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中美貿易戰達成“休戰”協議

2018/12/03

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    中美兩國在12月1日下午(北京時間2日早)的首腦會談中,就擱置美國原定2018年年初對中國開徵的額外關稅達成協定,中美將圍繞智慧財産權保護等繼續展開磋商。美方將期限定為90天以內,如果無法達成協定,打算提高關稅。談判決裂導致的貿易戰的激化目前得以避免,但能否實現根本性解決仍有很強的不確定性。

  

    在阿根廷召開的二十國集團(G20)峰會閉幕後,美國總統特朗普和中國國家主席習近平將開始時間提前1個小時,在約2半小時裏以晚宴形式舉行了會談。這是自2017年11月的北京以來兩國首腦再次進行直接對話。特朗普在返回美國的總統專機上對記者表示:“這是首腦之間的出色交易”。

  

12月1日中國國家主席習近平與美國總統特朗普在布宜諾斯艾利斯舉行會談(REUTERS)

 

     美國已經對價值2500億美元的中國産品加徵懲罰性關稅,其中2000億美元原定在年底商戰結束的2019年1月以後,將關稅率從10%提高至25%。在擱置關稅啟動之後,中美兩國政府預計12月中旬重啟高官級磋商,但圍繞議題和談判期限等,兩國發表的內容存在不一致。

  

    美國的聲明顯示,擱置關稅啟動的條件是中國推進結構改革。將就(1)強制美國企業轉讓技術;(2)智慧財産權保護;(3)非關稅壁壘;(4)網路攻擊;(5)服務和農業市場開放等5個領域展開磋商,在90天以內得出結論。如果無法達成協定,2000億美元的關稅將按當初計劃提高至25%。

 

   另一方面,中國方面商務部副部長王受文表示,除了暫緩關稅提高之外,美國現在徵收25%關稅的500億美元的制裁措施也將朝著取消的方向加緊談判。中國方面沒有提及磋商期限,同時避免了提及網路攻擊和強制技術轉讓等具體談判項目。

   

   關於貿易不均衡的消除,中國為了減少對美貿易順差,就大量採購美國産農産品、能源和工業産品等達成協定。針對農産品表示立即開始從美國購買。

  

   另一方面,特朗普政權強烈要求的高科技産業培育政策“中國製造2025”的調整沒有明確列為磋商議題,並未明確如何對待。在美國政府的對華強硬派中,要求取消的聲音日趨突出,在今後的磋商中有可能成為火種。

  

   中美暫時就短期“休戰”達成協定,但懲罰性關稅今後仍維持在現行水準,貿易戰的最終解決也許仍需要時間。

 

   日本經濟新聞(中文版:日經中文網)河浪武史、永井央紀 布宜諾斯艾利斯 報道

 

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