日本首相安倍晉三12月18日宣佈推遲實施原定於2015年10月實施的消費稅增稅及21日解散眾議院進行大選。安倍政權在9月剛剛進行了內閣改組,但僅僅2個半月,形勢卻急轉直下。決定解散國會的最初起因則是改組後2名內閣成員在一天內雙雙辭職的悲劇。
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日本首相安倍18日在記者會上表示解散眾議院 |
「希望能保證肩負起今後3~4年的政府運轉」,安倍8月份在研究內閣改組的人選時曾向周圍的人這麼講過。
日本官房長官菅義偉曾考慮解散眾院舉行大選的時機,向周圍人員透露「大選是用於在明年的自民黨總裁選舉中獲得連任的工具」。作為安倍的高參,最關心的是怎樣讓安倍政權更加長期化。
在內閣改組前,執政夥伴的公明黨幹事長井上義久曾向菅義偉建議提前解散眾院。如果拖到明年進行大選,就將面臨輿論分歧嚴重的重啟核電站和國會審議安全保障法制問題。但當時菅義偉對此並不看好。安倍政權內普遍認為將會按預定計劃提高消費稅,明年夏季解散眾院舉行大選。
但內閣改組的人事安排失敗使形勢發生突變。作為安倍啟用女性的亮點人物,經濟産業相小淵優子和法務相松島綠由於「政治與金錢」問題,上任不到2個月就在10月20日同時辭職。防衛相江渡總德和環境相望月義夫等也被在野黨追及。
執政黨內出現了「如果再有一名閣僚辭職,政權就難免崩潰」的觀點。在2006年安倍第一次擔任日本首相時,就是由於政治與金錢問題,內閣成員一個個被撤換,從而導致了短命政權,相關人士不免會想起這一似曾相識的往事。
所以年內解散眾院的牌突然浮出水面。首相官邸在10月下旬的一個週末實施了由菅義偉主持的單獨輿論調查。顯示如果目前舉行眾院選舉,自民黨可維持單獨過半數,公明黨也能守住全部9個小選區。這一結果促使安倍做出了年內解散眾院的判斷。
「按照這一輿論調查結果,還是早些解散為好」,安倍10月29日在官邸對自民黨幹事長谷垣禎一講了這番話。官房長官菅義偉在同一時期除私下叮囑親近的議員「趕快做選舉準備」外,還向公明黨的支援母體創價學會高層表達了提前解散的論調。
此外,目前日本的經濟形勢也不容樂觀。日本2014年7~9月國內生産總值(GDP)速報值在剔除物價變動影響後,實際同比下滑0.4%,按年率換算為下滑1.6%。這是日本連續2個季度陷入負增長。7~9月的經濟數據成為安倍判斷是否按計劃實施增稅的關鍵。
讓解散眾議院加速的是與安倍率領的自民黨聯合執政的公明黨。11月7日安倍在出訪前告知公明黨的山口那津男代表「正在考慮年內解散眾院」,一直盼望提前解散的公明黨馬上加快了行動。
創價學會第二天就著手為年內選舉做準備。11月11日下達指示,要求全國幹部到東京的創價學會總部集合。山口代表當日在黨內例行幹部會上宣佈「為年內選舉做準備」,並在記者會上主動公佈了這一指示。年內解散眾院就此成為大勢所趨,再也無法阻擋了。
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