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安倍面臨如山難題

2014/10/22

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      安倍在9月實施的內閣改組時作為亮點人物起用的兩名女性內閣成員在10月20日同一天內辭職,這很可能會削弱安倍內閣一直以來保持較好的凝聚力。到年底前,安倍政權還將面臨消費增稅、核電站重啟、外交等堆積如山的難題。如果這些問題得不到妥善的處理,其政權運營將面臨更大的阻力。

      消費增稅

      在經濟政策方面,日本眼下最大的課題就是對2015年10月能否按預定計劃將消費稅率提高到10%做出判斷。在目前經濟復蘇遲緩的局面下,是否做出消費再增稅的決斷,原本就是一個讓人無法預料的難題。

 
      安倍準備從11月上旬起,就增稅給經濟帶來的影響聽取有關專家等的意見,在此基礎上參照7~9月的日本國內生産總值(GDP)等因素在12月份做出最終判斷。

      不過隨著兩位閣僚的辭職,希望實現增稅的日本政府和執政黨推進派開始擔心“消費再增稅和控制財政支出的阻力增大”。

      執政的自民黨執行部和公明黨在增稅問題上步調一致,但自民黨內的慎重派也在加強進行討論。這使得安倍很難簡單的做出決斷。即便是推遲做出是否增稅的判斷,估計在野的民主黨等也會提出“由於安倍經濟學失敗而無法增稅”,向政府發起猛烈攻勢。

      重啟核電站

      辭去經濟産業相的小淵曾被認為能以其溫和的姿態改變對重啟核電站持慎重態度的社會輿論,安倍政權曾對其抱有很大的期待。目前,在重啟核電站的問題方面,九州電力的川內核電站一、二號機組已經通過日本原子能管理委員會的安全審查,目前正在尋求所在地鹿兒島縣及該縣薩摩川內市的同意。自去年9月以來一直停止運轉的日本核電站要想重新啟動,必須分別得到當地的諒解。

      日本經濟産業省此前還指望將小淵到當地訪問作為取得居民同意的一張王牌。能否順利實現原定的在今年冬季重啟,這一課題已經交到了繼任者宮澤洋一手裏。
 
      外交問題

      如果政權基礎發生動搖,在外交談判中也容易讓對方一眼看穿。比如安倍希望在3周後舉行的亞太經合組織(APEC)峰會上實現與中國國家主席習近平的首腦會談。在尖閣諸島(中國名:釣魚島)及歷史認識問題上,中日兩國仍存在分歧。在一直進行私底下協調的局面下,內部凝聚力的下降很可能成為不利因素。

      此外,圍繞朝鮮綁架日本人的問題,日朝之所以能重啟磋商,主要就是安倍政權一直保持穩健的運營所帶來的積極影響。雖然日本政府已于20日決定派遣調查團前往平壤以確認綁架受害者的調查狀況,但朝鮮顯然會密切關注日本的政局以做出下一步的判斷。

      安倍自上臺以來,其政權一直保持著較高的支援率,但2名內閣成員的辭職將其政權推向了一個拐點。在過去的日本政權中,也有很多因為內閣成員的醜聞等問題而阻礙政權運營的事例。雖然處在困難的狀況下,但需要確定和實施的政策還需持續向前推進,這是恢復信賴的唯一途徑。

      目前,與日本相關的國際環境方面也日趨緊張,股市和匯率也不夠平穩。為了避免因政治上的混亂而使日本迷失方向,安倍需要帶著緊迫感,謹慎的致力於政權運營。
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