NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　11月3日美國助理國務卿丹尼爾·羅素接受了日本經濟新聞（中文版：日經中文網）和南韓中央日報的聯合採訪，對美國向南海的中國人工島12海浬以內派遣驅逐艦的理由進行了解釋。羅素認為，中國對美國的行動存在誤解，阻礙了航行自由。

美國助理國務卿丹尼爾·羅素

　　「美國最後一次在南沙群島開展‘航行自由計劃’是在2012年，此後再也沒有進入過該地區」，羅素表示「沒有行動開始被作為政治信號遭到誤解」。甚至被理解為即使中國在此建造人工島並主張領土主權，美方也會「默認」。

　　從美國國防部5月下令向人工島附近派遣驅逐艦開始，直到5個月後才開始實際執行。羅素並沒有明確解釋在此期間美國政府內部發生了什麼，但在9月上旬5艘中國軍艦出現在了美國阿拉斯加附近海域。

　　羅素説：「當時歐巴馬剛好就在阿拉斯加州的安克拉治。我們當時説的是‘在國際法上，並不違法’」。

　　沿海國家擁有主權的領海是指從海岸線向外延伸的的12海浬以內海域。如果沒有出現武力行為，外國船隻也可在領海內「無害通過」。美方認為中國建造的人工島在公海上。因此，羅素想表達的是就連領海都有無害通過權，那在公海上的自由航行也沒有任何問題。從那時起，似乎美國就在準備派遣驅逐艦了。

　　關於人工島的應對，美方可謂苦心積慮。羅素稱中國建造人工島主張領土主權「是侵犯主權的違法行為」，批評「中國在東南亞敏感地帶的正中間建設軍事基地，導致了地區的不穩定」。

         對於美國派遣驅逐艦之後中國仍然沒有停建人工島的提問，羅素反駁稱，「並非以停止建造人工島為目的」，並且重申派遣驅逐艦是為了「確保航行自由」。

　　不僅當事國，其他國家也不希望中美發生全面軍事衝突。美方計劃今後「每個季度至少2次」向中國人工島12海浬以內派遣驅逐艦，目前還看不到解決問題的出口。

　　羅素對日本經濟新聞（中文版：日經中文網）説：「應對中國被定位為美國的戰略核心」，同時表示「正計劃構建地區實際合作框架來應對挑戰。不會對摩擦和問題視而不見」。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）華盛頓 吉野直也
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