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越南能否接下歐巴馬首訪「厚禮」

2016/05/24

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  美國總統歐巴馬首次訪問越南,與共産黨總書記阮富仲等人舉行首腦會談。儘管連續3任美國總統均訪問了越南,但此次具有特殊含義。歐巴馬在越戰結束41年後首次宣佈全面解除對越武器禁運。越南與中國在南海問題上持對立立場,美國則希望與越南加強軍事合作,而解除武器禁運成為前提。但越南持有的武器90%以上為俄羅斯製造,美越合作能否順利推進仍充滿未知數。

  越南進口美國武器存實際困難

  「如果武器出口被全面解禁,越南有可能購買反潛巡邏機‘P-3C’和大型運輸機‘C-130H’」。5月13日,一位美軍相關的匿名人士對越南網路媒體「Zing.vn」透露。

越共總書記阮富仲和美國總統歐巴馬舉行會談(7月7日,美國華盛頓,KYODO)
  對於越南軍方來説,強化南海監視能力是當務之急。2015年5月,日本海上自衛隊的2架「P-3C」反潛巡邏機停靠峴港時,70名越南軍人前來觀看。

  1975年越南戰爭結束以後,美國一直禁止對越南出口武器,但由於中國在南海活動增強,美國於2014年10月解除了海上警備相關裝備的禁運。但未解除殺傷力巨大的武器出口。

  截至目前,越南似乎並未從美國購買過裝備。很多觀點認為,全面解禁將使越南能夠購買陸海空幾乎全部武器,越南或許將正式啟動採購。

  但實際上越南購買美國武器仍然面臨障礙。據悉,越南保有的戰鬥機、坦克、運輸機和潛艇等全部武器的95%以上為俄羅斯製造。

  美國製造的武器價格偏貴,即使是價格比較低的戰鬥機仍是俄羅斯製造的3~4倍以上。彈藥、燃料和維護步驟等全部與俄羅斯武器不同,將部分武器換成美國造存在事實困難。

  關於P-3C等反潛巡邏機,「越南軍方並未掌握潛艇螺旋槳噪聲分析敵情等必要技術,幾乎不可能使用」,政府相關人士透露。甚至有觀點認為,禁運解除的實質效果僅限於越南戰爭期間美軍遺留在前南越的直升飛機和坦克零部件的補充等。

  那美國為何在此時宣佈全面解禁呢?關鍵就在南海要衝金蘭灣(Cam Ranh Bay)。金蘭灣與南沙和西沙群島的距離均約為550公里。如果利用金蘭灣,將顯著提高對南海的監視能力。

  金蘭灣或成交換條件

  4月12日,日本海上自衛隊的2艘護衛艦停靠金蘭灣。此後,海上自衛隊的護衛艦也在5月下旬停靠該港,實現了定期停靠。3月8日,軍民共用的「金蘭灣國際港」部分開業。原則上世界上任何國家都可以利用。

  雖説越南淡化了該港的軍事色彩,但仍然擁有允許哪個國家停靠的選擇權,金蘭灣存在戰略性運用的可能性。有軍方關係密切人士透露,「全面解除武器禁運是美軍停靠金蘭灣的交換條件」。

  金蘭灣自1979年至2002年由前蘇聯和俄羅斯租借,並建立了基地。2015年春季,俄羅斯空中加油機使用金蘭灣一事曝光,美軍向越南提出抗議:「不希望讓俄羅斯使用」。

  美國要「反超」在歷史上與金蘭灣關係密切的俄羅斯,就要以「解除武器禁運」為見面禮,向國際社會突出美越軍事合作的印象。
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