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特朗普衝擊(3)孤立主義動搖全球

2016/11/15

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  “期待我們共同努力改善俄美關係”, 11月8日,俄羅斯總統普京成為第一個向確認當選美國總統的唐納德·特朗普發賀電的外國首腦。由於烏克蘭危機,G7集團對俄羅斯實施了經濟制裁,美俄關係陷入惡化。

  特朗普在選舉戰開始階段就稱讚過普京,普京也高度評價了特朗普。普京可謂在政壇上身經百戰,他的賀電反映出“特朗普總統”缺少從政和軍方經歷,容易打交道的主觀印象。美俄的接近將推動全球勢力格局發生劇烈變化。

特朗普的支援者們

  “復興偉大的美國”、“美國至上主義”,特朗普在選舉戰中倡導的外交和安保政策透露出不想與他國合作的孤立主義。

  特朗普提出,要在與墨西哥的邊境建立高墻、禁止伊斯蘭教徒入境、要求日韓和北約組織(NATO)各成員國等同盟國承擔更多的美軍駐紮費用,還暗示出關係發生了變化。他同時表示將停止為聯合國應對氣候變暖提供資金。

  孤立主義是美國傳統的外交政策,在第2次世界大戰之初曾一度盛行。隨後,這一主張遭到否定,但當時不願意被捲入世界混亂的氛圍與現在如出一轍。支援特朗普的中低收入者要求的國家政策是切身生活的改善,而不是參與外國事務。

  將於2017年1月就任總統的特朗普首先將制定明確任期內優先課題的“政治日曆”。他在4年的任期裏最為重視的是2年後的中期選舉。

  在2008年總統選舉中取得壓倒性勝利的奧巴馬在2010年的中期選舉中敗北,執政黨民主黨在眾議院淪為少數派。在被在野黨控制國會之後,奧巴馬的政權運營日趨困難。因此,特朗普更加重視要在選舉中取勝這一易於理解的政策。特朗普的“100天行動計劃”中將多為對內政策。

  二戰後,無論哪個黨派的美國領導人都主導構建了世界秩序。如果美國的領導人放棄這一責任,影響將難以估量。

  俄羅斯或將再次對烏克蘭發起進攻,而中國則可能在東海和南海加強海洋活動。在中東地區,根除“伊斯蘭國”(IS)的可能性似乎越來越小。而在歐洲,“特朗普總統”表示歡迎的右翼激進政黨或將進一步加強反全球化行動。每一個變化都將動搖世界秩序。

  另一方面,也有觀點認為特朗普極端改變外交和安保政策並非易事。“他將奉行現實主義,而不是純粹的孤立主義”,美國約翰霍普金斯大學賴肖爾東亞研究中心主任肯特·加爾德(Kent Calder)對“特朗普=孤立主義”持懷疑態度。

  11月10日,奧巴馬與特朗普舉行了首次會晤。此前推進跨國國際合作主義的奧巴馬在1個半小時的會談之後承認“我們談了外交政策”,但並未透露具體內容。

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)華盛頓支局 吉野直也
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