NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　在緬甸東北部的撣邦，緬甸政府軍和少數民族武裝勢力的衝突正日益激化。自11月20日以後，衝突導致的傷亡人數已經超過40人。此外，政府軍已經開始對少數民族武裝進行空中打擊。對於將結束內戰作為最優先課題的緬甸國家顧問翁山蘇姬主導的新政權來説，這將構成巨大考驗。與中國接壤的撣邦陷入動盪，在緬甸的經濟和外交方面將成為風險因素。

木姐的國境大門

　　此次衝突的開端是，11月20日果敢民族民主同盟軍（MNDAA）和克欽獨立軍（KIA）等4支武裝襲擊了位於撣邦北部木姐的政府軍據點。截至24日，包含政府軍士兵和民眾等在內至少有9人死亡，30人以上負傷。武裝勢力方面表示，「這是對政府軍壓迫的必然反擊」。

　　翁山蘇姬11月24日在國營報紙刊登文章稱，「在持續努力推動國民和解的過程中，發生衝突令人非常遺憾」，強烈敦促少數民族武裝「早日參與和平進程」。據當地媒體報道，緬甸政府軍在23日以後，對撣邦和北部克欽邦等武裝勢力的4處據點進行了空襲。少數民族武裝勢力似乎遭受了巨大損失。

　　緬甸自1948年獨立以來，多數派緬族和少數民族間的內戰持續不斷。2013年，當時的吳登盛政府啟動了與所有武裝勢力的停戰磋商。2015年10月，成功與8支武裝勢力簽署了停戰協定。另一方面，在撣邦和克欽邦，約10支武裝勢力仍在繼續進行戰鬥，其中大部分未簽署停戰協定。

　　翁山蘇姬自3月底上台以來，將簽署全部武裝勢力參加的停戰協定作為目標。8月與主要武裝勢力舉行了政治對話，力爭2017年2月實現「全境停戰」，但走向和平之路卻日趨艱險。

　　中緬邊境治安的惡化還將給緬甸經濟投下陰影。對於緬甸來説，中國是在進出口兩方面均佔40%的最大貿易夥伴國。而少數民族武裝攻擊的木姐則是集中了兩國90%邊境貿易的關鍵要衝，同時還是從印度洋向中國內陸地區運輸石油和天然氣管線的途經之處。

　　11月20日以後，被認為約有3000人從撣邦來到與緬甸接壤的中國雲南省避難。中國政府目前僅僅呼籲緬甸政府軍和少數民族武裝雙方保持克制，並未進行干預行動。但如果衝突擴大或走向長期化，緬甸新政府以中緬睦鄰友好關係為基礎的外交政策也有可能出現動搖。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）松井基一 仰光

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