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杜特爾特面臨內閣動蕩危機

2017/03/10

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  菲律賓總統杜特爾特正面臨著內閣動蕩的危機。因在解釋美國公民權時做了虛假説明,菲律賓外交部長亞塞被迫辭職,主張強硬環保政策的環境和自然資源部長洛佩茲也備受批評。雖然杜特爾特的支援率依舊居高不下,但以自己親信和左派勢力為主的內閣卻出現破綻,有可能影響到其領導力。

 

亞塞(REUTERS-KYODO)

  杜特爾特在3月9日接受了亞塞的辭呈,任命外交部副部長馬納洛為代理部長。馬納洛曾擔任菲律賓駐英國大使等職務,2016年4月起擔任負責外交政策的副部長。他在記者會上表示“我將沿襲以往的外交政策”。杜特爾特也在推進外長的任命工作。

 

  由國會議員組成、負責審查內閣成員資格的菲律賓國會任命委員會3月8日否決了亞塞的外交部長任命。對於擁有美國公民權的質疑,亞塞一直否認稱“從未擁有過美國公民權”。但在3月8日的聽證會上,他承認“在1986年獲得了公民權,但目前已經失效”。任命委員會認為亞塞之前進行了虛假説明,不適合擔任外交部長。

 

  亞塞和財政部長多明計斯、交通部長杜伽德等人一樣,都是杜特爾特的老友,在2016年6月杜特爾特上臺時擔任外交部長。他執行了杜特爾特與美國保持距離、改善對華關係的外交政策。此外,還作為主席國外長一手操辦了2017年東盟(ASEAN)的相關會議。

 

  亞塞還一直扮演杜特爾特的“賢內助”角色,把杜特爾特的極端言論轉換成穩妥的表達方式。2016年10月,杜特爾特聲稱“與美國訣別”之後,亞塞解釋稱這是“不附庸于外國的意思”。對於杜特爾特表示要中止美菲聯合軍事演習,亞塞解釋“他的目的是希望實現獨立的安全保障”,努力避免事態擴大。

 

  在政權運作方面,其他內閣成員的問題也正浮出水面。環境和自然資源部長洛佩茲上任後接連對國內28家礦山企業下達了關閉和停産鎳礦等的命令。對此,行業團體和勞工界反應強烈,認為洛佩茲“不懂法律”,財政部長多明計斯要求予以糾正,造成了一系列的混亂。

 

  另外,其家族財團洛佩茲集團旗下企業在2010年發生管道泄漏事故,對環境和居民的健康造成了影響,目前對此事的批評又再度燃起。洛佩茲和亞塞一樣尚未得到任命委員會的批准,此前有觀點預計在3月9日的聽證會上洛佩茲將會受到嚴厲質問,能否得到批准最早將會在下周見分曉。在杜特爾特組閣不久後,任命委員會就開始進行聽證,除上述兩人外,主要內閣成員都已經獲得批准。

 

  儘管出身於富裕家庭,但洛佩茲多年來致力於關停燃煤火力發電廠等活動,作為一名熱心的環保活動家而聞名。有人把她看作是菲律賓內閣裏左派成員。左派僅次於杜特爾特的老友派,是菲律賓內閣裏的第二大派別。

 

  杜特爾特政府的民眾支援率依舊高達70~80%。副總統羅佈雷對其主要的禁毒政策持批評意見,杜特爾特打擊政敵,羅佈雷實際上已經被排擠出內閣。但隨著由老友和左派勢力組成的內閣爆發問題,部分醞釀已久的批評聲音有可能迸發。

 

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)遠藤淳 馬尼拉

 

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