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「國有化」5年後的東海與中日

2017/09/12

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中日深度觀察

      日本政府將尖閣諸島(中國名:釣魚島)國有化在9月11日迎來5年。進入2017年後,中國公務船進入日本主張的領海的次數每月平均都比上一年有所增加,活動趨於常態化。在周邊海域的中國公務船也增加,而且大型化和武裝化趨勢。日本政府也在加快加強海上保安廳的警備體制,雖然中日探索通過外交努力加以解決,但仍未找到頭緒。

 

    「日本海上保安庁巡視船、こちらは中國海監編隊(日本海上保安廳巡邏艇,我們是中國海監編隊)」,在中國海警局巡邏艇的操控室,男性船員利用無線電用日語向日本海上保安廳巡邏艇發出警告,「我が國の管轄領域に侵入した。法規を守ってください。(你方船隻進入了我國的管轄海域,請遵守法規)」

 

    這是8月底中國中央電視臺播出的《大國外交》中的一個場面。此外,還從上空拍攝了海警局的船隻。該視頻還在「YouTube」上發佈,日本政府分析了圖像。日本政府一名相關人士説:「可能是用小型無人機拍攝的。目的可能是宣傳海警局的日常工作」。

 

中國中央電視臺播出的《大國外交》(kyodo)

 

    中國公務船5月進入日本主張的領海後放飛無人機,當時日本防衛省認為這侵犯了領空,派遣2架F15戰鬥機緊急升空。日本外務省在中央電視臺的節目播出後,在9月5日之前通過外交渠道向中國方面提出了抗議。

 

     「國有化」以後,中國迅速增加了公務船進入日本主張的領海和相鄰的毗連區的次數。按每月平均來看,進入日本主張領海的次數雖然有增有減,但日本海上保安廳相關人士表示,「只在海面波濤洶湧的冬季呈現減少態勢,給人的感覺是次數居高不下」。

 

   2016年6月,在日本主張的領海的毗連區,中國軍艦首次航行。同年8月,罕見的200多艘漁船湧向毗連區,同時公務船進入日本主張的領海的次數也達到23次。針對中國漁船和公務船一塊進入日本主張的領海,日本外務省一名高官表示:「這是顯示中國當局在本國領海管理漁船,意在強調領土主權」。

 

   中國在2016年9月以後,將時常位於島周邊海域的公務船從3艘增加至4艘,進入2017年後也在不斷進入日本主張的領海。4艘公務船每月3次在日本主張的領海內航行約2小時的情況很多,日本方面稱之為「3·4·2模式」。4艘公務船中有2艘是超大型的1萬噸級船隻,還配備大口徑炮和機關炮等。

 

   日本海上保安廳在該島「國有化」後,將直升飛機配備型和1000噸級大型巡邏艇從7艘增加至19艘,定員也以每年100人的規模持續凈增加。2016年10月設置了「尖閣警備專從班」,在周邊形成了始終達到14艘的警戒態勢。日本2018年度預算案的概算要求列入了創歷史新高的2300億日元。不過,日本政府預測稱,到2019年,中國將擁有相當於日本海上保安廳2倍以上的145艘1000噸級公務船,應對中國也存在極限。

 

   中日在空中的交鋒也日趨緊迫。日本自衛隊飛機針對中國軍機的緊急升空次數2016年比上一年增加81%,達到842次,創出了歷史新高。

 

   「應將東海變為和平、友好、合作之海」,日本首相安倍晉三7月在德國漢堡與中國國家主席習近平舉行會談這樣表示。據日本政府相關人士透露,習近平回應:共同維護東海和平穩定非常重要。兩國首腦也在摸索互訪,但圍繞該島的對立,中日的立場仍未改變。

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