金正恩打出「無核化牌」
2018/03/07
南韓與朝鮮就4月底舉行首腦會談達成共識,朝鮮打出「無核化牌」。朝鮮因遭到國際社會的制裁而陷入困境。朝鮮勞動黨委員長金正恩試圖拉攏對南北首腦會談態度積極的南韓總統文在寅,從而緩和來自美國的「最大限度施壓」以及國際社會的經濟制裁。
據朝鮮中央社的消息,金正恩強調,要由朝鮮民族共同大力推進南北關係發展,譜寫祖國統一的新歷史,這是他本人的堅定意志。向文在寅釋放出促進南北和解的信號。
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3月5日,金正恩委員長與南韓國家安保室長鄭義溶握手(KCNA-KYODO) |
金正恩作出這種表態的背景是,遭到美國「最大限度施壓」的朝鮮陷入困境。美國川普政權敦促中國嚴格履行制裁,收緊了對朝包圍網。制裁對市場經濟日益發展的朝鮮構成重創,為了打開局面,金正恩不得不使用了「無核化牌」以實現南北首腦會談。
據南韓情報機構國家情報院的消息,朝鮮2017年的對華貿易逆差達19億6000萬美元,創歷史最高紀錄。由於最大貿易對象國中國履行制裁,煤炭和服裝等産品的出口被切斷,預計朝鮮2018年的外匯收入將減至2016年制裁正式啟動前的一半以下。
朝鮮希望以南北關係的改善為突破口同時推進美朝關係發展,摘除安全保障層面的危機,從而維持金正恩體制。還希望緩和制裁,擺脫經濟困境。
文在寅原本就主張南北和解。2007年的南北首腦會談(盧武鉉執政時期),時任秘書室長的文在寅曾一手承攬了會談的相關事宜,對實現南北首腦會談態度積極。
在當前美國對朝鮮最大限度施壓的情況下,南韓單方面無法決定對話事宜。不過,此次文在寅派出特使團,朝鮮明確表達了推進朝鮮半島無核化的意願,願意與美國對話以及接受實施美韓聯合軍演,南韓方面表示「充分營造出了美朝對話的環境」(南韓國家安保室長鄭義溶)。
各方關注的焦點在於美國將如何評價此次南北會談的成果。4月底南北首腦會談的實現需得到美國的點頭。美國的立場是,只要朝鮮不接受無核化,就將繼續「最大限度施壓」,不與朝鮮對話。朝鮮表達出的「無核化」意願的前提條件是「保證朝鮮體制的安全」。條件中有可能包括美國撤走部署在朝鮮半島的戰略武器以及撤回駐韓美軍等,實現的障礙很大。
對話期間不會實施核子試驗和試射彈道導彈等挑釁行為的立場也缺乏新意,朝鮮此前已在位於日本的朝鮮人組織「在日本朝鮮人總聯合會」(朝總聯)的官媒上表明過這一立場。在南韓,有人對能否憑藉南韓的這一表態説服美國表示懷疑。
朝鮮在暫停核導挑釁行為期間,估計將繼續推進核導開發、量産和實戰配備的準備工作。也有觀點認為,此次的南北達成協定只不過是為了拖時間。
「隨著可能推翻的約定沒有任何意義」,南韓保守派在野黨「自由南韓黨」6日指出朝鮮曾多次推翻與國際社會達成的預定,已經出現了反對意見。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)鈴木壯太郎 首爾
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