NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　日本法務省為了消除因父母不進行出生申報而沒有登錄戶籍資料的「黑戶」，將於10月成立專家研究會。日本的《民法》推定女性在婚姻存續期內懷的孩子為丈夫之子，這種規定是造成無戶籍者的原因之一，專家將討論調整規定。根據研究會的討論結果，日本法相上川陽子將討論最早2019年向法制審議會（法相的諮詢機構）諮詢修改《民法》。  

　　日本《民法》規定，女性在婚姻期內懷的孩子是丈夫的孩子，離婚300天以內生育的孩子推定為前夫的孩子。如果女性在與丈夫分居期間或剛離婚就生下其他男性的孩子，在戶籍上會被登記為丈夫/前夫的孩子。根據日本現行法律，可以發起訴訟推翻這一推定的僅限於「丈夫或前夫」。日本法務省將討論把起訴權擴大至「女性和孩子」。

　　截至8月10日，日本法務省掌握的無戶籍者人數達到715人，但據稱實際上可能更多。在日本，無戶籍者無法取得住民票（類似於中國的戶口簿）和護照，同時很難以本人名義開設銀行帳戶或租房子，對日常生活造成影響，成為社會問題。

日本的單身母親（資料圖）

　　圍繞無戶籍者問題，日本公明黨表示「無戶籍是關係到基本人權的重大課題」，一直通過黨的工作組討論對策。該工作組的領導人、眾議院議員富田茂之等7月與日本法相上川陽子見面，闡明了修訂《民法》、擴大訴訟權的必要性。此外，富田等人還要求延長起訴期限，目前的期限為「丈夫得知孩子出生的1年以內」。