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3·11震後8年,日本摸索振興災區新路

2019/03/11

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  宮城縣的水産加工企業曾對申請補貼感到猶豫,但地方政府遊説稱,「只有現在才有預算」。很多企業押注經濟重建,啟動了設備投資。出現誤判的是銷售額並未復甦。

   

水産加工企業等林立的宮城縣石卷市的沿海地區(3月9日)

   

  日本東北經濟産業局的數據顯示,在受災企業中,銷售額恢復至震前水準的僅為46%。恢復損壞的工廠設備需要較長時間,在這期間失去了很多客戶。有的企業表示,「(客戶)沒有在恢復營業之前等我們數年時間」。

   

  岩手、宮城和福島的地區生産總值由於重建特需增加,已恢復至震災前的水準。但公共投資的頂峰已過,2016年度3縣聯袂出現負增長。

  

  在重建腳步放緩的背後,還存在以超預期速度加劇的人口減少。用2015年和震災前的2010年相比,福島縣的減少率為5.7%,岩手縣的減少率為3.8%。大幅超過日本全國平均的0.8%。此外,土地的區劃整理也需要較長時間,很多居民離開了當地。

    

  招聘倍率居高不下

     

  在宮城縣的沿海地區,有效招聘倍率接近2倍,居高不下,即使招聘也招不到人。當地依賴的是來自海外的技能實習生。在從事水産加工的大膳(位於宮城縣鹽釜市)的4分之1員工是外國人。該公司的常務董事後藤昭文表示,「如果招不到實習生,復興將難以順利推進」。

   

  重新啟動重建引擎的關鍵是民間的開發能力。如何讓地區形成新産業和業務模式受到考驗。

   

  日本宇宙航空研究開發機構(JAXA)的「隼鳥2號」 探測器2月在小行星上著陸。從事精密加工的TDC公司(位於宮城縣利府町)的社長赤羽優子關注了那個瞬間。這是因為,回收探測器採集的物質的容器使用了該公司的研磨技術。為防止貴重的岩石在容器之中産生摩擦,該公司將容器表面磨得很光滑。這種世界級的技術得到JAXA的關注。

 

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