中方關注華為問題 5G限制或成中日火種
2019/04/16
圍繞通信設備風險,各國的應對措施不盡相同。日本政府相關人士表示,「原本關於各國採取什麼樣措施的資訊不足」。日本將在今年夏季之前調查美國、英國和澳大利亞等國如何應對。
日本將在年內結束調查,調查結果將反映在敦促重要基礎設施行業企業應對網路攻擊的「安全標準等制定指針」中,計劃2019年度之前對指針進行調整時加入。
華為日本的宣傳部門表示,安全是華為的DNA,是經營的最優先事項,華為自成立以來從未出現過嚴重的網路安全事故。
日本對民營企業的交易限制在法律層面存在極限
要徹底排除通信網路中安全保障層面的風險,原本就需要廣大民營企業提供合作。但是日本在法律層面存在極限。
在日本管理進出口貿易的法律是《外匯及外國貿易法》。1980年進行修正後,對於對外交易採取「原則上自由,對必要對小限度的例外進行管制」的形式。
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| 華為技術開發的5G試驗基地台 |
出口和對內投資存在安全保障層面的限制。最近除了此前的限制外,日本強化了對技術非法外流的處罰力度並擴大了對外資收購的監督許可權,限制越來越嚴格。
但是進口限制僅限於對朝鮮「制裁」以及履行保護瀕危物種的《華盛頓公約》等「履行公約的情況下」,並不存在安全保障層面的行業限制。在政府內部有觀點指出,針對中國的通信設備進行限制,「在自由貿易的原則下,難以給出理由」。
美國存在《國際緊急狀態經濟權利法案》(IEEPA),禁止在安保和經濟等領域與對美國構成嚴重威脅的企業進行交易。只要簽發總統令,就可能禁止民營企業使用特定廠商的通信設備。2018年年底路透社報導稱,圍繞通信設備「川普總統討論向美國企業下發總統令」。
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