NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　為了防止信任度較低的留學生等接觸機密，美國的研究機構等根據重要程度區分尖端技術資訊，建立了決定研究人員可以接觸哪種級別技術的機制。這種對資訊和人員進行的“評級”成為日本的課題之一。

　　另外，防止有意竊取先進技術的人物入境也是對策之一。美國以安全保障為由強化了簽證的發放審查。對學習航空工學和機器人等高科技領域的留學生每年更新簽證。2019年度面向中國的簽證發放量（2018年10月～2019年9月）約為124萬件，比2016年度減少了45%。

　　資訊管理交由研究人員負責引發擔憂

　　制定這些對策的前提是獲得資訊，以判斷的外國研究人員和留學生的危險性高低。日本沒有類似美國中央情報局（CIA）這種在海外收集資訊的專門機構，難以鑒別出危險人物。另一方面，如果不能建立可以公平利用尖端技術的制度，可能招致大學和國外的反對。

　　當前將敦促大學和研究機構自主採取措施。日本內閣府在針對大學和研究機構的問卷調查中指出，“把研究進展管理和機密資訊管理等工作交由研究人員負責的情況很多”。

　　日本政府為促進與外國企業和大學合作而制定了指針，標明瞭敏感技術的管理方法，並在7月通知全國的大學和研究機構。

　　作為事先的準備工作，指針中明確要求（1）在公開資訊的範圍內進行討論，摸清技術實力（2）事先區分能公開和不能公開的機密資訊（3）建立在簽訂保密合約時接受法務專家建議的體制等。此外還詳細列舉出存在技術外流風險的具體機會。