NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      在3·11東日本大地震受災者之間，為返還「災害援護資金」（日本政府為推進生活重建而設計的貸款制度）而苦惱的人出現增加。日本內閣府2019年底公佈的全國統計數據顯示，在迎來還款日期的1.6萬筆貸款中，未償還的貸款佔到32%以上。可以看出置身因災害而形成的嚴峻環境下，很多受災者的生活並沒有重回正軌。

收到還款通知的災民（仙台市）

      「我靠養老金生活，手頭拮据。今後希望能被免除返款義務……」，仙台市一位70多歲老婆婆背負著約170萬日元（約合人民幣11萬元）的貸款。

      這筆貸款是因病去世的丈夫生前借的災害援助資金。正常需要每隔半年左右償還約6萬日元，但是其無力償還，正通過律師辦理還款寬限措施的相關手續。

      老婆婆2個月領一次養老金，金額僅為十幾萬日元，也無法從從親戚那裏得到幫助。她説「看看帳本也知道，家的開銷已經減到不能再減。不安的心情難以平息」。

      災害援助資金作為生活重建金，由日本地方的各市町村面向受災者發放，最高金額為350萬日元。資金來自日本中央政府或縣等地方政府。3·11東日本大地震的災害援助資金為6年的定期型貸款，應從2017年前後開始還款。償還期限被認為是13年。

      日本內閣府2019年12月公佈的數據顯示，迎來還款日期的貸款中，截至2018年9月約有32.7%（5535筆）並未償還。

      貸款筆數最多的仙台市方面，截至2019年12月貸款金額達233億日元，需要回收的貸款超過1.5萬筆。該市相關負責人説「約有3千人被催促後也不還款」。

      據自治體及為借款者提供支援的律師介紹，無力還款的居民中，有的人靠養老金生活，還有的人在地震災害後換工作或是生病，經濟拮据。