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菅義偉在摸索首次訪美時機

2020/11/04

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      即使勝負的大勢變得明朗,法院裁定等導致情況改變的可能性也無法否定。日本歷任首相都急於向取得勝利的候選人發出賀電,但此次需要慎重觀察當地局勢,判斷打電話和訪美的時間。

  

      菅義偉首次訪美的時期也將因當選者而有所不同。有分析認為如果拜登贏得勝利,美國國務院將再次掌握外交的主導權,將尊重不接受正式就任前的非正式會談的慣例。因此,菅義偉將尋求定於2021年1月20日的就職儀式之後儘早訪美。

   

      拜登將新冠疫情在美國的擴散視為嚴重的問題。日本政府擔憂如果美國國內的疫情沒有結束,面對面外交的日程有可能受到影響。

  

      如果特朗普實現連任,年內有可能在美國舉行七國集團(G7)首腦會議。菅義偉希望屆時在首腦會議的前後兼顧自身就任首相後的問候,與特朗普舉行首腦會談,將推進協調工作。

  

      外交談判博弈將全面展開

        

      歷任日本首相很多都在美國總統就任之後,最遲在5月的長假之前訪美。美國總統以怎樣的順序與哪個國家的首腦舉行首腦會談,體現出美方的重視程度。儘早會談將向世界彰顯出日美同盟的穩固。

       

 

  

      安倍于2017年2月10日與特朗普舉行會談,即使作為正式的首腦會談,在主要國家的首腦中也僅次於當時的英國首相特蕾莎.梅,排在第2位。在奧巴馬出任總統的2009年,時任首相麻生太郎在世界各國首腦中于最早的2月24日舉行會談。

  

      2001年小布希總統(第43任)時,時任首相森喜朗3月19日舉行會談,而1993年的克林頓總統時,宮澤喜一首相4月16日舉行會談。在亞洲國家中,日本首相最早舉行會談的情況佔大多數,但也存在像2001年那樣,小布希率先與南韓總統金大中舉行會談的情況。那是比森喜朗提前2周左右的3月7日。

  

      菅義偉腦海中記憶深刻的是2012年第二次上臺擔任首相的安倍與奧巴馬2013年2月舉行的會談。當時首腦會談的日程已經敲定,但美方提議的會談時間很短,事前談判陷入難局。如果拜登就任,談判對象將再次變為美國民主黨。

     

      在尋找與兩位候選人的人脈的同時,如何使首次會談走向成功?外交談判的博弈將在3日的投票日後全面展開。

   

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