NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      針對東京奧運會和殘奧會的舉行，日本國內外的悲觀論調絡繹不斷。在此背景下，國際奧會（IOC）和日本方面簽署的《主辦城市合同》開始受到關注。該合同規定了有關奧運會取消的權利和程式等，其內容明顯有利於國際奧會。有專家指出，如果日方要求取消舉辦，國際奧會提出鉅額賠償金也不足為奇。

在國際奧會大會上連任、舉行記者會的主席湯瑪士·巴赫（3月，瑞士洛桑，國際奧會提供，kyodo）

      東京奧運會的《主辦城市合同》（以下簡稱：《合同》）是確定日本承辦奧運會的2013年9月7日在阿根廷布宜諾斯艾利斯簽署的。查閱國際奧會與東京都、日本奧林匹克委員會（JOC）以及東京奧組委簽署的文件，可以看到很多可以稱得上是不平等條約的條款。

      日本沒有許可權取消

     取消東京奧運會的許可權不在日本，只屬於國際奧會。而且是在「有合理根據認為，不論出於何種原因，奧運會參賽者的安全嚴重受到威脅」等情況下才可以取消，而日本方面需要「放棄任何形式的補償、損害賠償、其他賠償以及對任何救濟的請求或權利」。

      《合同》還規定，在根據日本的請求而取消等之際，為避免給國際奧會和電視臺等造成損害，日本方面有義務給予補償。熟悉國際體育賽事合同的日本律師、早稻田大學準教授松本泰介指出「（如果日方要求取消）國際奧會有可能向日本方面提出損害賠償」。

      國際奧會也存在迫不得已的難處。在收入中，國際奧會要將9成分配給各體育賽事的國際單項體育聯合會（IF，以下簡稱：單項體聯）以及世界各國和地區的奧林匹克委員會（NOC）。依賴這筆資金的小眾賽事的單項體聯不在少數，去年東京奧運會決定延期時也出現了忙於籌款的單項體聯。在取消奧運會之際，如果不竭盡索賠等手段，主席湯瑪士·巴赫等領導層或將受到國際奧會委員和單項體聯的抵制。

      最大的一筆金額是轉播權費。在2013～2016年國際奧會達到57億美元的總收入中，轉播權費佔到73％。最大客戶是美國NBC環球(NBC Universal)。該公司以76億5000萬美元支付了截至2032年的夏冬6屆大賽的轉播權費。松本律師表示「雖然國際奧會和NBC加入了保險，但取消的損失或將難以全面得到補償」，他認為索賠金額有可能達到數百億日元規模。

      奧運會舉辦城市合同十分特殊

      不過，如果迫使已經因奧運會推遲而蒙受巨大損失的日本承受更大負擔，國際奧會很可能會受到全世界的批評。熟悉體育商業的早稻田大學研究所教授武藤泰明指出「現在已經進入10年、20年可能會發生1次疫情的時代。今後，考慮舉辦奧運會的所有國家都會面臨同樣的風險」，他認為賠償請求會對未來徵集舉辦城市帶來不良影響。