從自民黨總裁選看日本政治
2021/09/10
圍繞日本執政黨自民黨總裁選舉,黨內各個派系的行動並不一致。能夠一致支援一位候選人的只有推舉岸田文雄的岸田派,其他派系並沒有僅限於推舉本派的國會議員。資金和職位不再由派系負責管理,而是交給了自民黨執行部,對於議員來説,忠於派系得到的好處減少。此次的總裁選舉暴露出派系的現狀,那就是在本應作為凝聚力的政策上存在缺失。
日本自民黨過去派系的大原則是在總裁選舉中採取統一行動。派系擁有為國會議員提供3種資源的功能,包括(1)資金、(2)職位、(3)在選舉中提高認可度。
政策方面,各派系的特點也十分鮮明。
比如,前首相池田勇人的「收入倍增計劃」、前首相田中角榮的「日本列島改造論」以及實現中日邦交正常化等,派系領袖主要在經濟和外交上提出政策。自民黨各派系以實現這些政策為目標團結一心,並將其轉化為把派系首領推上總裁之位的原動力。
現在,派系的政策色彩十分淡薄。
二階派繼承了提出保守理論的中曾根派的衣缽,領導者是與中國關係密切的幹事長二階俊博,還吸納了加入自民黨、出身於在野黨的議員,派系人數增加。麻生派在壯大派系的過程中,除了作為起源的宏池會(現為岸田派)的人之外,還吸納了出身於三木武夫領導的派系的人。
如果政策和領導者個人之間的關聯減弱,派系就有可能成為單純的利益共同體。如果不能像過去那樣分配資金和職位等「利益」,自然就會失去統一性。
即便如此,如果仍要從派系中尋找存在的意義,就需要名副其實地回到「政策集合體」這一原點。
「過去池田內閣曾通過收入倍增計劃來刺激消費」,岸田文雄在9月8日的記者會上談到了創立宏池會的池田的招牌政策,稱自己的經濟政策是「令和版收入倍增」計劃。這就是試圖展現派系特色的嘗試。
臨近眾議院選舉,自民黨內縈繞著比起政策更重視輿論的氛圍。雖然規制改革相河野太郎在沒有發表總裁選舉公約之前,但由於人氣高,各派就出現了很明顯的支援,可以説這是一個很好的證明。
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