NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議（COP26）10月31日開幕。主席國英國似乎要在會上要求中國等國家取消煤炭火力發電，但已開發國家也並非無可挑剔的優等生。實際上，溫室氣體排放量「評分法」有對已開發國家有利的一面。如果改變評估標準，就會出現另一種局面。已經有研究人員將其視為與新興國家對立背後潛藏的問題加以關注。

     「在已開發國家推進本國減排的背後，也有將排放量強加給新興國家或者發展中國家的一面」，日本綜合地球環境學研究所準教授金本圭一朗這樣指出。

     據金本準教授等人估算，在2015年中國排放的溫室氣體中，有5.8億噸來自向美國出口的商品。同樣，有5.3億噸來自向歐洲出口的商品，有2.4億噸來自向日本出口的商品。日本原本的排放量約為13億噸，如果算上從中國進口的商品所産生的部分，排放量將會增加接近2成。這是絕對不容忽視的規模。

    從現實情況來看，各已開發國家並沒有將這些算作本國的排放量。原因根據規定，在商品生産階段産生的溫室氣體被視為生産國排放。這一規定遵循了應對全球變暖的國際框架《巴黎協定》。

  出口相關佔中國排放量的三分之一

      目前的標準有利於産業結構發生變化的已開發國家。英國從上世紀70～80年代開始加快向金融業轉型。需要大量電力的製造業出現空洞化現象。電力來源中的煤炭火力發電比例目前為2％左右，最早將於2024年降至零。1990年到2019年期間，溫室氣體減少4成，該國提出了到2035年減少78％的高目標。

      而中國正好相反。上世紀90年代以後，以廉價勞動力和低價燃煤電力為武器，中國作為「世界工廠」獲得迅速發展。溫室氣體排放量的三分之一被認為來自於出口産品的生産。

      國與國之間的不對稱關係容易被忽視。9月聯合國大會在美國紐約召開。英國首相強生對中國説，「應該分階段取消國內的煤炭火力發電。從英國的經驗來看，這顯然是可行的」。針對這種強硬的態度，也有冷靜的觀點認為，「這是放棄製造業才能做到的事情」（日本環境省的相關負責人）。