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日本自衛隊面臨結構改革壓力

2022/01/04

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      日本的趨勢與眾不同。陸上自衛隊從14萬人增加至15萬人。海上自衛隊增加約3000人,而航空自衛隊增加1萬2千人,但陸上自衛隊的比例仍為6成,基本未變。

 

     分析日本防衛省的資料發現,陸上自衛隊的駐屯地等基地最近20年略微增加。2001年為158處,到2021年增至163處。

 

       從這種部署中可以看出在冷戰期意識到前蘇聯的延續。在日本全國15個師團和旅團中,將4個部署在靠近俄羅斯的北海道。延續1962年將北海道改為4個師團體制的趨勢。

 

       北海道具有土地廣闊、容易確保訓練場所的優勢。另一方面,與沖繩縣和九州等西南方面在地理上相距遙遠。存在不利於在「有事」之際立即作出反應的一面。

 

       日本自衛隊自2000年代加快轉向西南,還設置了「機動師團與機動旅團」這一容易在緊急時轉移的部隊和專門負責離島防衛的「水陸機動團」。駐屯地等以西南方面為中心,新設9處。

 

        但是,仍無法否認機構的僵化。駐屯地等的廢止在1999年以後僅限於東京都、神奈川縣和北海道等6處。雖然有必要考慮自衛隊的災害派遣等貢獻,但很難説實現了靈活部署。

 

       隨著網路和太空等新領域擴大,橫跨陸海空等3個自衛隊的機構重組的重要性隨之提高。

 

       2020年在航空自衛隊府中基地(東京都府中市)新設的「宇宙作戰隊」承擔監視對人造衛星攻擊等重要任務。現階段僅為約20人。即使到2022年3月底擴充為「宇宙作戰群」,仍僅為逾70人。

 

        在世界範圍內,配備人工智慧(AI)的無人機紛紛亮相。改變傳統戰爭狀態的「遊戲規則改變者」武器的技術創新迅速推進。如果要求國民增加負擔,自衛隊的資源優化就不可或缺。

   

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