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俄羅斯為扭轉戰局再打「糧食牌」

2022/10/31

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俄烏局勢

      10月29日,俄羅斯國防部發佈消息稱,已單方面暫停參與俄烏兩國於7月在聯合國和土耳其的斡旋下達成的經由黑海重新出口烏克蘭糧食的協議。歐美和烏克蘭認為,在對烏克蘭的軍事進攻中處於劣勢的俄羅斯正在通過自導自演糧食危機,使對方産生更大的動搖。

  

滿載烏克蘭産糧食的運輸船在黑海航行(8月,Reuters)

   

      針對俄羅斯暫停參與糧食協議,烏克蘭總統澤連斯基在29日晚上發表的視頻演講中批評説:「俄羅斯很明顯是意圖再次給非洲和亞洲帶來饑餓危機」。他訴稱9月以後俄羅斯的阻礙已經導致200萬噸以上的糧食出口停滯。

 

      美國總統拜登也于29日譴責説:「這將導致饑荒增加,可謂荒謬之極」,擔心俄羅斯的行為會對全球糧食價格産生影響。

 

      俄羅斯就暫停糧食協議的原因解釋稱,29日早晨,在其佔領的南部克里米亞半島塞瓦斯托波爾軍港,烏克蘭軍隊使用多架無人機進行了「恐怖襲擊」。烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克批評説,這是在製造「虛假恐怖襲擊」。

 

      7月達成的糧食協議的目的在於解決全球糧食出口大國烏克蘭因俄羅斯封鎖黑海貿易港出現的出口停滯問題。為了防止非洲等地區的饑荒擴大。糧食協議將於11月到期,但延長協議的談判難度加大。

 

      宣佈暫停糧食協議後,俄羅斯農業部立即表示,未來4個月,俄羅斯準備向最貧窮國家無償提供50萬噸糧食。此舉被認為意在避免輿論批評。烏克蘭産糧食的價格比美國産糧食價格更低,中東和北非的交易很多。

 

      在與7月糧食協議的「關聯文件」中,俄羅斯希望促進本國農産品和化肥向國際市場的供應,並與聯合國簽署了備忘錄。後來一直對該條件沒有被遵守表示不滿。

 

      烏克蘭的糧食出口量佔全球的1成左右。發生俄烏衝突之前,高峰時每月出口量達到600萬噸,其中9成經由黑海發貨。自8月恢復出口以來,烏克蘭累計出口農産品超過900萬噸。

 

      暫時消退的糧食危機有可能會再次復燃。FUJITOMI證券的齋藤和彥指出,如果供應停滯,「小麥期貨價格(28日為8美元以上/蒲式耳)可能會迅速飆升到10美元附近」。

 

      俄羅斯對歐洲縮減了天然氣等能源供應,正在帶來能源危機和物價上漲。俄羅斯在軍事進攻方面的劣勢增強,普丁政府被認為意在向歐美各國和烏克蘭施壓,促使俄烏衝突走向停戰。

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