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岸田表示日本2027年度防衛費提高到GDP的2%

2022/11/29

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      11月28日,日本首相岸田文雄指示相關閣僚到2027年度將防衛費提高到國內生産總值(GDP)的2%。包括科學技術費用等對國防有益的費用,定位於跨省廳的防衛費。年內將同時落實確保包括裝備品在內未來5年的預算規模和財源,以轉換成戰後安全保障政策。

 

岸田在眾議院預算委員會答辯(11月28日下午,Kyodo)

 

      這是日本首相首次明確公佈防衛費的具體水準。岸田認為,根據東亞的嚴峻安保環境,已經事不宜遲。

 

      日本自民黨內以安倍派為主,也有人對籌集防衛費的增稅持慎重意見。這取決於確保可以長期增加防衛費的穩定財源是否已有眉目。

 

      11月28日,岸田將防衛相浜田靖一和財務相鈴木俊一叫到首相官邸,下達了有關增加防衛費的方針。

 

      據説岸田在公佈了GDP佔比2%的標準之後,還決定年底(1)確定2023年度~2027年度的中期防衛力整備計劃(中期防)的規模、(2)確保2027年度財政支出和財政收入兩方面的財源。這是浜田在面談後對媒體公佈的。

 

      日本的防衛費自1976年三木武夫內閣以來,將GDP大約1%以內作為標準。由於俄烏局勢變得緊張,北大西洋公約組織(NATO)的成員國紛紛將國防費提高到2%,日本自民黨開始討論將防衛費提高到2%。

 

      2022年度初,日本防衛省的預算為5.4萬億日元左右。為了佔到GDP的2%,除了增加防衛省的預算外,還包括對防衛有益的其他經費。

 

      包括公共基礎設施、科學技術研究、網路及海上保安廳等其他省廳的預算。目的是擺脫只有防衛省的條塊分割體質,轉向由整個政府負責安全保障的體制。以現有GDP為前提的新防衛費將達到大約11萬億日元。

 

      核心是擁有攻擊對方導彈發射基地等的“反擊能力”。將延長導彈射程及引進美國巡航導彈“戰斧”,並通過增加不足的彈藥採購量等,強化持續作戰能力。

 

      岸田指示年內確定財源。他指出,“首先進行財政支出改革”,“需要穩定支撐財政支出的切實的財源措施”。

 

      日本政府關於增加防衛費的有識之士會議提出,“需要通過廣泛的稅目,由國民負擔財源”。日本政府內部有人認為,應該通過法人稅、所得稅、煙草稅等增稅籌集財源。

 

      而據政府相關人員介紹,到2026年度為了確保財源允許暫時發行赤字國債,被認為是考慮自民黨意見之後的措施。

 

      岸田要求兩個閣僚包括財政支出改革等在內,想辦法找出財源。11月28日的眾院預算委員會關於防衛費的財源,表示考慮利用多餘的新冠防疫預算。

 

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