NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      美國對中國的限制步入新局面。美國政府8月9日發佈消息稱，將在半導體、人工智慧（AI）、量子技術等尖端領域廣泛實施禁止對中國投資的新制度。除了人才和商品，美國對中國的限制網還將正式擴大至直接投資這一資金領域。

      作為發達國家採取的罕見的監管方針將加深中美脫鉤，還可能導致雙方相互投資進一步下降。

      美國企業和個人在半導體等3個領域對中國的投資項目必須向政府申報。其中，最尖端半導體和量子技術原則上禁止投資。AI方面也在與産業界協調，正在討論禁止投資與軍事相關的部分技術。

      此次的限制對象為通過並購（M&A）、私募股權（Private Equity）、風險投資（Venture Capital）、合資業務等形式進行的新投資。估計交易所交易基金（ETF）和公募證券不在禁止對象之列。

      美國對投資領域的監管以往主要是限制對涉及軍事和監視技術的特定中國企業實施股票投資。此次的特點是，除了直接投資之外，還橫跨對象領域廣泛設置了限制範圍。

      美國的一家律師事務所稱，只有部分國家和地區的相關部門具有審查對外投資的許可權。世界最大經濟體的美國大範圍限制資本流動實屬罕見。

      今後將在徵求産業界的意見之後確定規則。美國政府的高官8月9日對媒體解釋説：“在考慮利害關係人的意見之前不會生效”。如果制定最終規則，並在之後留出準備時間，生效時間可能要到2024年。

美國總統拜登（8月9日，REUTERS）

      美國政府設有針對外國企業的對本國國內投資進行審查的制度。由跨部門組成的美國外資投資委員會（CFIUS）對申報項目進行仔細調查，如果認為存在安保方面的威脅，將予以阻止。此次的對華投資限制可以説是“逆向CFIUS”舉措。

      中國對此表示反對。中國商務部新聞發言人10日強調：“美方限制本國企業對外投資，打著‘去風險’的幌子在投資領域搞‘脫鉤斷鏈’，嚴重背離美方一貫提倡的市場經濟和公平競爭原則”。同時指出：“（中方）將保留採取措施的權利”。