NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      美國政府8月9日發佈消息稱，將引進限制美國的企業和個人在中國投資的新制度。將以尖端半導體、人工智慧(AI)和量子技術為對象。要求必須向美國政府申報，禁止與中國軍事開發等相關的投資項目。隨著新制度實施，美國的對華限制將不僅限于商品，還拓展至資金流動。

圍繞美國對中國的投資，拜登政府將首次實施廣泛限制(REUTERS)

      對象為基於並購(M&A)、私募股權投資、風險投資與合資業務等的在中國的新增投資。不僅適用於美國國內，也適用於全球的美國人。

      為了抑制市場混亂，正在討論將交易所交易基金（ETF)、公募證券和美國母公司向子公司的資金轉移等排除在對象之外。

      在半導體方面，有助於開發超級電腦等高端技術的尖端領域將禁止投資。即使是相對來説並不尖端的領域，也將強制要求進行申報。針對尖端半導體，美國已于2022年10月實施了包括人才在內的出口禁止措施。除了商品和人才之外，還將限制資金的流動。

      預計量子技術原則上也全部被禁止。關於AI，可用於軍事技術和間諜活動的技術將成為需申報的對象。

      美國總統拜登簽署了總統令。新制度將由美國財政部與美國商務部協商並運作。財政部將有權進行調查，並對違規的企業和個人進行處罰。將在45天內徵求美國産業界的意見，在此基礎上做出最終決定。

      美國政府具有審查來自外國企業對本國國內投資的機制。跨部門的美國外國投資委員會（CFIUS）將審查有關申報，如果被視為構成安全上的威脅，就會加以阻止。

      關於對外投資，這是美國首次對廣泛領域進行監管。針對中國軍事相關的特定企業禁止股票投資的措施從特朗普前政府已開始實施。

      作為世界最大的經濟體，美國對資本流動進行管制實屬罕見。

      美國呼籲七國集團(G7)等同盟國採取類似措施。歐盟(EU)考慮到中國，正在討論針對尖端技術的區域內企業的對外投資限制。日本政府也不得不做出判斷。

      中國駐美大使館的發言人對《日本經濟新聞》表示，儘管中方一再表示嚴重關切，但美國還是採取了新的投資限制措施。中國對此深感失望。在此基礎上強調，中國將密切關注局勢變化，保護自身權利和利益。

      中國外交部也對此進行了回應，表示"中方對美方執意出臺對華投資限制措施強烈不滿、堅決反對，已向美方提出嚴正交涉"。

      指出"美方打著國家安全的幌子，限制美國企業對華投資，大搞泛安全化、泛政治化，其真實目的是剝奪中國發展權利，維護一己霸權私利，是赤裸裸的經濟脅迫和科技霸淩。美方此舉嚴重違反市場經濟和公平競爭原則，嚴重破壞國際經貿秩序，嚴重擾亂全球産業鏈供應鏈穩定，嚴重損害中美兩國乃至世界工商界利益，其實質是搞逆全球化、去中國化。"

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）飛田臨太郎 華盛頓