日本首相安倍晉三11月17日結束了對柬埔寨、寮國的訪問。在上任不到1年時間裏便歷訪了東盟(ASEAN)的所有10個加盟國。安倍目的是分享正在推進廣域經濟合作的東盟的增長果實以及構築對華包圍圈。東盟國家中,寮國和柬埔寨被視為「親華派」,因此日本與中國的博弈必將愈發激烈。
「沒有東盟的強勁增長就沒有日本的經濟增長,東盟是日本經濟再生不可或缺的朋友」。安倍17日在寮國的記者會上這樣強調。
除了多國間的國際會議外,這是自時任首相小淵惠三以來,日本首相時隔13年再次對柬埔寨和寮國總理進行正式訪問。安倍非常重視此次訪問。
2012年柬埔寨的經濟增長率為6.5%,寮國為8.2%。兩國作為日本企業向中國以外地區分散生産基地的「中國+1」戰略的投資地而備受關注。
東盟計劃2015年實現經濟共同體。另外,連接越南、寮國和周邊國家的國際幹線道路「經濟走廊」的建設也在全方位推進。日本希望通過與柬埔寨和寮國加強合作來擴大日本與東盟整體開展經濟合作的範圍。
另外,安倍還探索在政治和安全保障領域進行合作。在柬埔寨,雙方簽署了提出在聯合國維和行動(PKO)方面加強合作的共同文件。日本還與寮國確認了儘早締結避免南海領土所有權之爭的行動規範(COC)的必要性。安倍身邊的人士透露「基本上給予了令日本滿意的回答」。
不過,中國對柬埔寨和寮國的影響力很大。中國前國家主席胡錦濤于06年訪問了寮國、于12年訪問了柬埔寨,現任國家主席習近平在擔任副主席時,曾于09年訪問柬埔寨、10年訪問寮國。在兩國的大街上,中國企業比比皆是,中國政府援建的建築物也隨處可見。日本首相未進行訪問的13年的空白很大。
寮國和柬埔寨採取了顧及中國、同時與日本保持平衡的姿態。柬埔寨總理洪森對日本的外交姿態表示支援,不過並未提及中日關係。安倍表示12月在東京召開的東盟特別首腦會談上,「希望開啟友好關係的新篇章」。對此,寮國總理通辛•坦馬馮回應稱「已經了解了日本創建政治安保對話的意向,將實施對話,商討合作的可能」,其態度與安倍存在溫度差。
(山口啟一 永珍報導)
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