主管台灣對大陸政策的台灣行政院大陸委員會主委王郁琦將於2月首次訪問中國大陸。這位馬英九總統的親信將與大陸官員會談,並就互設辦事處等議題展開磋商。此外,還有可能討論馬英九參加10月在北京舉行的亞太經濟合作組織(APEC)峰會一事。兩岸此前基本通過窗口機構進行交流,但目前正在轉向由主管部門展開直接對話。著眼於政治領域對話,兩岸和解將加速。
王郁琦訪問大陸時將與負責對臺政策的國務院台灣事務辦公室主任張志軍舉行會談。這一消息有望在1月內正式宣佈。兩岸目前仍互不承認主權,在這種條件下,台灣主要官員訪問大陸實屬罕見。
兩人曾於去年10月在峇里島的APEC峰會上進行交流,但此次將是首次正式會談。
會談的主要議題為,互設作為雙方交流窗口機構的辦事處,這個問題此前一直懸而未決。雖然互設辦事處本身已經達成協定,但焦點問題是,辦事處是否應具有實際上發放簽證等領事館功能等。此次雙方主管官員之間展開磋商,以儘快互設辦事處,此外還將討論互設媒體分支機構等議題。
話題是否會涉及馬英九出席APEC峰會的問題也備受關注。馬英九去年底針對曾經表示從個人角度來説,希望出席北京APEC。
過去,由於受兩岸關係對立的影響,台灣總統很難有機會出席國際會議,出席APEC峰會是馬英九的夙願。作為2014年APEC峰會主席國,大陸有可能借機對馬英九與會提出某些條件。
兩岸此前一直通過民間級別的窗口機構進行交流。而超越這一級別的主管部門的直接對話將成為巨大轉捩點。
台灣方面自馬英九2008年就任總統以來,其以經濟為核心促進兩岸交流的強烈意志就發揮了作用。但在最近,由於受到在野黨反對等原因,兩岸交流呈現出停滯跡象。在任期還剩下2年多的情況下,馬英九希望通過親信訪問大陸來構建與大陸的直接聯繫,希望借助對大陸政策進一步推動交流。
另一方面,中國國家主席習近平曾在與台灣隔海相望的福建省工作17年時間,被認為精通台灣局勢。在去年10月的APEC峰會上,習近平對蕭萬長表示,兩岸長期存在的政治分歧問題「總不能將這些問題一代一代傳下去」。呼籲推動以經濟為中心的兩岸交流過渡到政治領域。此外,允許王郁琦訪問大陸,也是希望拉攏台灣推進政治對話。
但在台灣,對於簽署結束兩岸敵對狀態的和平協定等政治對話仍存在強烈的抵觸情緒。
台灣立法院於1月上旬通過決議稱,在王郁琦訪問大陸之際,不允許就政治對話簽署任何文件和共同聲明, 對王郁琦進行了牽制。
(山下和成 台北報道)
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