NIKKEI——日本經濟新聞中文版

     中國實施鋼鐵産業結構改革已經歷時一年半時間。中國政府強調這期間總共削減了1億噸左右的産能，這相當於日本全年的粗鋼産量。關於“地條鋼”這種助長了粗製濫造的違法鋼材，中國政府稱已經在6月底前已完全消滅。鋼鐵大型企業的業績和市場行情出現企穩兆頭，在業界獲得了一定好評。今後，結構改革能否持續將受到考驗。

      長期以來，中國鋼鐵産業一直被批評為造成全球鋼鐵行業低迷的元兇。這是因為，獲得地方政府補貼的中國鋼材以低價大量出口海外，導致全球鋼鐵市場行情下滑。中國政府2016年1月宣佈，計劃在2020年之前削減1億～1.5億噸産能，相當於粗鋼産能的約10％。

      至今已過去一年半時間。雖然最初普遍擔心中國政府的計劃只是空談，但實際上確實取得了一定的成果。2016年以閒置設備為核心削減了6500萬噸。雖然新增設了2千萬噸，但卻完成了第一年度的目標——削減4500萬噸。今年截至5月底，已削減相當於年度目標80％的4200萬噸。

      一方面，是否取締地條鋼這種違法劣質鋼材，一直作為試探結構改革“決心”的措施而備受關注。熔化鋼鐵廢料再次煉造而成的“地條鋼”不僅有強度不足等品質上的問題，還因為價格低廉，被視為造成市場行情混亂的元兇。

      今年3月，日本經濟新聞（中文版：日經中文網）走訪江蘇省北部的“江蘇華達鋼鐵”時，工廠的門牌和生産設備已經全部撤走，工廠變成了空地。該公司多年來一直生産地條鋼，但因江蘇省政府下令被強制關停。

      據悉，中國全國地條鋼産量達到了年6千萬～8千萬噸。大量劣質鋼材流入市場，導致“鋼鐵過剩”，進而造成市場行情惡化、向海外大量拋售的局面，但中央政府今年開年以後決定禁止生産地條鋼。並設置專門取締地條鋼的部門，在6月底之前已幾乎全部取締。

       在縮減不必要粗鋼生産的同時，作為經濟刺激政策，中國政府還在各地積極促進基礎設施投資。特別是通過利用名為“政府和社會資本合作”（PPP）這種民間資本進行基礎設施投資，增加了鋼鐵的需求量。

      通過削減過剩産能和擴大需求，中國大型鋼鐵企業的業績得到改善。去年，寶鋼集團和武漢鋼鐵集團合併成立的寶武鋼鐵集團的上市子公司——寶山鋼鐵今年第一季度的凈利潤為38億元，增加到了上年同期的2.4倍。上年同期出現虧損的鞍山鋼鐵（遼寧）也轉為盈利。

      國內的需求擴大使庫存實現合理化，此前的大量出口也有所減少。中國1～5月的鋼材出口同比減少25％左右。進駐中國市場的日本鋼鐵廠商幹部表示，“隨著中國國內進行結構改革，全球的鋼材市場行情有望得到改善”，給予一定的好評。

      中國今年秋季即將迎來十九大，經濟穩定被放在最優先的位置。積極的基礎設施投資是為十九大召開而推出的經濟穩定政策之一，秋季以後，針對基礎設施的投資有可能減少。

      有人擔憂，屆時會再次引發鋼鐵市場的降價競爭等，導致市場行情惡化。中國鋼鐵産業的結構改革是否成功似乎要在年底以後迎來關鍵時期……

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）小高航 上海