NIKKEI——日本經濟新聞中文版

   　中國領導層在3月5日開幕的全國人民代表大會上正式提出了在2020年之前保持年平均6.5％以上的中高速增長的目標。在世界強烈意識到中國風險的背景下，描繪出通過産能過剩的化解等「供給端改革」來提高經濟效率的道路。面臨經濟停滯的困難局面難免長期化，就業的惡化等情況令人擔憂。

　「加快發展新經濟」，中國總理李克強在5日的政府工作報告中表示要推動新技術、新産業、新業態加快成長，使之成為新增長的火車頭。但現狀似乎是「新經濟」的培育還沒頭緒，拖經濟後腿的「舊經濟」的清理也仍然沒有著落。

  淘汰僵屍企業

　製造業的産能過剩和無法創造收益的「僵屍企業」是「舊經濟」的代表案例。由於2008年雷曼危機後的4萬億元經濟刺激對策，很多産業存在3～4成的過剩産能。效率低下的企業生存下來，難以提供消費者需要的商品和服務。這正在影響經濟增長。

中國國家主席習近平與總理李克強（3月5日，kyodo）

　 中國領導層提倡的是「供給端改革」，是通過減稅等措施減輕企業負擔，同時對「舊經濟」動刀。李克強明確表示化解鋼鐵和煤炭的産能過剩以及淘汰「僵屍企業」。由此可見，中國終於為解決長期的結構問題而展開行動。

　 但是道路並不平坦。

　 在河南省一家國有煤礦工作的40多歲男性最近每月只上班1、2天。由於煤炭價格下跌，企業業績惡化。在國有企業，不會被很快解雇，但今後這種「隱性失業」將不斷增加。甚至是中國政府也認為，僅煤炭和鋼鐵業就將産生180萬過剩人員。

    缺乏改革意識

　 此外，還存在地方政府將在多大程度上認真推進拉低經濟增長的結構調整這一課題。沿海地區的廣東省和內陸的重慶市在全國人大會議之前，相繼公佈了供給端改革方案。廣東將控制最低工資上漲，減輕企業負擔，而重慶則宣佈淘汰200家「僵屍企業」。

　 廣東和重慶的一把手分別是胡春華和孫政才。兩每人平均力爭躋身下一屆最高領導層，第一時間向習近平表示進行結構改革的色彩很濃厚，很難説改革意識已廣泛浸透到地方。

　 中國領導層此次發佈了截至2020年的第十三個五年規劃，描繪了通過産業升級等措施保持年平均6.5％以上增長的未來前景。不過，這一設想也是根據實現2020年國內生産總值（GDP）比2010年翻一番這一目標所需要的增長率倒過來計算得出的結果，清華大學教授白重恩表示「實現並不容易」。

　李克強表示今年將通過財政和貨幣政策加強支撐經濟，力爭實現6.5～7％的增長。另一方面，並未提出從貿易額增速的數字目標。國內外的不確實性增加，正在嚴重影響中國的經濟運作。

    日本經濟新聞（中文版：日經中文網）大越匡洋 北京
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