TPP是首個明確促進電子商務交易和保護智慧財産權等規則的多邊自貿協定。除物品外,對於確立數據和服務等「無形資産」的規則也具有重大價值。
除了TPP之外,在亞洲多個多邊協定都在談判過程中。TPP作為「原型」即使不生效也能發揮一定的作用。
但是如果TPP被擱置數年,一名美國貿易當局人士指出,日美之外的TPP成員國「未必會繼續等待川普改變主意」。在亞太圈,美國未參加的東亞區域全面經濟夥伴關係(RCEP)也在談判中,主角是中國。中國不會放過美國政治「空白」的機會。
相對於TPP這樣的高度自由化,中國希望締結自由化程度相對低、容易讓亞洲的發展國家加入的貿易協定。為了出席亞太經濟合作組織(APEC)峰會于18日訪問利馬的中國國家主席習近平相繼與越南和菲律賓等TPP成員國及希望加入TPP的國家首腦舉行會談。表示將堅定推進亞太各國參加的亞太自貿區(FTAAP)構想。APEC峰會閉幕後,習近平還將與秘魯總統庫琴斯基舉行會談。
不管是RCEP陣營,還是TPP陣營,雖然是通過不同的途徑但最終都是力爭達成FTAAP。中國計劃在其主導的RCEP成為核心後,發展FTAAP。
庫琴斯基11日表示「應該將美國排除在外,構築新的跨太平洋協定」,顯示出不拘泥於目前的TPP框架的想法。瞄準美國政治的過渡期,中國開始強化對TPP成員國的「離間」,日本政府為期數年的「長期作戰」未必能奏效。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)河浪武史、八十島綾平 利馬
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