降準表明中國經濟政策重心轉向?
2018/06/26
中國正在將經濟政策的重心似乎正在從結構改革轉向顧及經濟。在中國人民銀行(央行)6月24日確定的貨幣寬鬆措施中,要求大型銀行將增加的手頭現金用於推進債轉股,將實施1萬億元以上的債轉股,支撐受過剩債務困擾的國有企業的經營。此外,匯率市場上出現的人民幣貶值也被容忍。這些舉措似乎是著眼於中美貿易摩擦的激化以及消費與投資的走弱。
中國人民銀行將自7月5日起,將顯示央行強制要求商業銀行實施的存款比率的「存款準備金率」下調0.5個百分點。這是繼4月之後的再次下調。大型銀行的標準準備金率降至15.5%。從銀行可用於放貸等的資金來看,大型銀行增加5千億元,而中小銀行增加2千億元,總計增加7千億元。
中國央行要求中小銀行增加對中小企業貸款,大型銀行增加債轉股。17家大型銀行獲得的5千億元加上逾5千億元外部融資,將實施總計1萬億元以上的債轉股,將按季度檢查推進情況。
債轉股指的是銀行將對企業貸款的一部分轉換為普通股和優先股。企業的債務將減少,自有資本增加。而銀行將債權轉換為股權,能降低不良貸款的比率。國務院於2016年10月制定債轉股的指導方針,一直敦促實施。
截至目前確定的債轉股計劃合計超過1萬億元。大部分為國有企業,多為受到過剩産能困擾的鋼鐵和煤炭企業。不過,由於即使取得股權也沒有處置的時間表,銀行實際向債轉股投入資金僅為整體的約1成。通過此次準備金率下調,中國希望推進債轉股,穩定國有企業的經營。
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