NIKKEI——日本經濟新聞中文版

       建設放寬限制和減少行政干預的「自由貿易試驗區」的上海市開始加速推進改革。繼2月底在金融領域相繼制定具體對策外，又開始摸索強化與外資企業的合作。提出全面深化改革的中國領導層希望將上海的改革成果擴大到全國，不過如果具體對策的制定被推遲，全國的改革有可能會踏步不前。

       北京正在召開全國人民代表大會，3月6日在上海代表團的審議會後接受記者採訪的上海市黨委書記韓正強調建設和管理自由貿易試驗區是上海今年的重要工作。

       「中國（上海）自由貿易試驗區」於去年9月底設立。自貿區在金融和服務等18個領域大幅放寬了限制，除了政府以負面清單形式寫明的禁止和限制的業務外，其他業務都可以自由開展。據當地媒體報道，截止1月中旬已經約有4600家企業進駐自貿區。

       不過，儘管已經確定了放寬限制的方向，不過仍缺乏具體對策。加上主導自貿區建設的李克強總理的影響力似乎下滑，企業對自貿區的關注也有所降溫。

       而在2月下旬放緩的步伐突然間變得忙碌起來。以2月18日正式啟動人民幣國際結算業務為開端，上海自貿區相繼出台了人民幣和國際交易等5項放寬限制的政策。一位銀行業相關人士指出「可能是為了在全國人大召開之前宣傳改革成果」。

       負責自貿區的規劃立案和運營工作的上海市政府還考慮對外資企業的進駐提供支援、設立聽取企業意見的專用窗口。人事方面，上海市政府將招商引資部門的負責人提拔為負責自貿區實務的管理委員會副主任。

      「建設自由貿易試驗區是一項國家戰略，要牢牢把握國際通行規則，大膽闖、大膽試、自主改，儘快形成一批可複製、可推廣的新制度」， 3月5日下午曾擔任過上海市委書記的國家主席習近平出席了上海代表團審議會，要求加快改革速度。

       一度曾有傳言稱上海市黨委書記韓正將被提拔到黨中央就任推進改革的職務，不過上海市政府相關人士透露「首先需要在上海取得成果」。對於上海來説，向領導層宣傳改革成果變得比任何事都重要。

（菅原透 北京報道）
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