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從人民幣入SDR看國際貨幣勢力版圖爭奪

2015/11/16

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    國際貨幣基金組織(IMF)將在11月30日的理事會上,對於將中國人民幣納入被稱為特別提款權(SDR)的儲備貨幣作出最終決定。除了美元、歐元、英鎊和日元之外,將加入人民幣。中國推動人民幣國際化,意在擺脫對美元的過度依賴,此舉也有可能激起貨幣霸權爭奪的浪花。

 
  IMF於11月13日發佈報告,認為「人民幣符合納入SDR貨幣籃子的條件」,向約190個成員國正式建議將人民幣納入。各成員國將在30日召開的理事會上作出最終判斷,美國表明「如果滿足IMF標準將予以支援」,預計各國均將同意。如果人民幣被納入,將是由日美歐貨幣構成的SDR自1980年代以來的最大變化。

 SDR是IMF為防範貨幣危機而向成員國分配的「儲備貨幣」。成員國在面臨外匯不足等之際向其他國家轉讓SDR,即可獲得美元等4種貨幣。如果人民幣被納入,預計各成員國為應對與SDR的交換,將增持人民幣作為外匯儲備,有估算顯示,全球外匯儲備的1成(約1萬億美元)將兌換為人民幣。

  中國之所以加快推進人民幣的國際化,IMF相關人士表示:「意在擺脫對美元的過度依賴」。中國擁有約3.5萬億美元的外匯儲備,其中大部分為美元。

  2008年雷曼危機時美元匯率出現暴跌,中國遭受了國家性的損失風險。中國不願受到美國經濟的影響,迅速轉向了推進人民幣國際化。習近平政權是明年二十國集團(G20)主席國,一直在積極推動人民幣納入SDR。

 
  如果以人民幣、而不是美元來結算,中國企業將不再面臨匯率波動風險和承擔外匯套期保值的成本。但實際上,在中國國內外,如果無法形成人民幣自由結算,企業和投資者將很難安心利用人民幣進行交易。

 中國提出到2020年推動人民幣成為可兌換、可自由使用貨幣。為了將事實上與美元聯動的人民幣匯率改為更加完全的浮動匯率制,需要進一步推進資本交易的自由化。

  如果金融市場的自由化取得進展,將帶來對華投資增加的效果,另一方面,也存在如陷入經濟蕭條、資本流出迅速發生的風險。據稱今年7~9月,為防止資本流出,中國動用了約合日元27萬億日元資金實施了買入人民幣拋售外匯的干預。如果金融交易走向自由,將更加面臨市場的壓力,經濟本身有可能更加不穩定。

  從國際結算的市佔率來看,美元佔4成以上,而人民幣僅為不到3%。不過,如果在世界各地推進高速鐵路和發電設備等鉅額基礎設施投資的中國推進人民幣結算,情況將發生改變。有觀點指出,「以美元為核心的美國金融制裁將難以繼續發揮作用」(國際貨幣相關人士)。

 由於希望將人民幣交易吸引到華爾街,美國目前將支援人民幣的國際化。不過作為核心貨幣的美元是支撐旺盛內需的美國經濟的支柱。關注的視線似乎一時不能貨幣勢力版圖的爭奪上離開。

    日本經濟新聞(中文版:日經中文網)河浪武史 華盛頓
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