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央行「後周時代」誰主沉浮?

2012/12/31

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      有「人民幣先生」之稱的中國人民銀行(央行)行長周小川(64歲)將於近期卸任。作為最有力繼任人選進入視野的是四大國有商業銀行之一的中國銀行行長肖鋼(54歲)。在金融界,肖鋼被評價為「勤奮、忠誠」。海內外對「後周時代」的繼任者充滿關注。

 
       11月的十八大閉幕後,一名日系銀行高管難掩驚訝。原因是他開玩笑地對中國銀行的朋友説「恭喜啦」,對方便自信滿滿地回答到「是啊,下屆輪到我們啦」。「下屆」指的便是下屆央行行長。

      現任行長周小川,明年1月就到中央委員65歲的退休年齡,周小川講話風格獨特、喜歡運用比喻,政策手腕在海外受到高度好評,但在本屆黨代會上,卻沒有入選作為黨領導班子前200人的中央委員,卸任已成定局。預計將在明年3月的全國人大召開前卸任。

       另一方面,新任中央委員中除了肖鋼外,還有證監會主席郭樹清(56歲)、中國投資公司董事長樓繼偉(62歲)等,加上再次擔任中央委員的銀監會主席尚福林(61歲),下屆央行行長候選人實際上共有4人。

      原本評價最高的是郭樹清。在十八大召開前,甚至出現了「人民銀行行長=郭樹清」的名單。不過,郭樹清擔任證監會主席才1年多。不少知情人士認為「在中南海之外,郭樹清最有人氣,但是中南海內部卻另有中意人選」。在十八大後,四大商業銀行行長中唯一入選中央委員的肖鋼分量越來越重。

      「很少出席宴會,總是在家學習,英語應該也是自學的」,中國一家證券公司的一把手這樣評價肖鋼。40歲擔任人民銀行副行長,2003年擔任中國銀行行長。90年代後半期廣東國際信託投資公司破産時就任人民銀行廣東省分行長,輔佐處理該問題的王岐山。了解當時情況的金融相關人士稱「肖鋼一直在做幕後工作」。

       想必肖鋼也意識到自己有望出任下屆央行行長,今年10月12日,在英國報紙《China Daliy》上刊登了一篇論文,稱「中國影子銀行部門已經成為未來幾年系統性金融風險的潛在來源」。批評高利率的投資商品等「影子銀行」引起了熱議。

      其實在中國,央行也不過是政府的一個部門,上頭還有黨的領導。據悉人民銀行行長經常要向主席提議加息或降息,主席拍板後,行長的工作就是找一個合適的理由。中國的金融政策離獨立性還很遙遠。

        在中國經濟出現減速之憂的背景下,中國央行的新行長也將受到全世界的嚴厲審視。如果總是按照自己的理論一味推遲利率和匯率自由化,經濟或許將更加扭曲。不論誰擔任行長,或許都難逃推進改革的「重任」。(大越匡洋 北京)
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