中國政府正在加強反壟斷調查。引人關注的是針對汽車行業零部件價格的調查。中國反壟斷當局認為電裝等日本12家汽車零部件廠商存在壟斷行為,對其中10家開出了罰單。中國政府強調此舉意在保護消費者,但在其背後似乎能聽到保險行業發出的悲鳴。
「協商最低價格成為問題」,中國內陸地區湖北省物價局對省內德國奧迪旗下11家汽車銷售商展開了反壟斷調查,對此財産保險行業相關人士如此表示。有關部門懷疑在奧迪和銷售商之間,今年初就維修零部件價格和修理費達成了價格聯盟。
汽車行業對保險行業的對抗措施成為導火線
對於汽車企業和銷售商來説,結成價格聯盟具有對抗保險行業的含義。開端出現在2003年。以湖北省財産保險行業團體主導的形式,中國人民財産保險、平安財産保險、太平洋財産保險以及天安保險4家企業共同建立了「新車保險服務中心」。通過一站式服務向新車購買者提供交強險和自願保險等保險服務。
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奧迪也是中國反壟斷當局調查的對象 |
對於消費者來説,便利性提高,但該中心的實際情況完全是向4家財産保險公司分配客戶、以穩定獲取保險費和手續費的工具。同時,該中心還有權決定汽車維修零部件的價格和修理費。財産保險行業掌握了原本應由負責修理業務的銷售商擁有的價格決定權。
對於汽車銷售商來説,售後服務是重要的收益來源。在新車銷售領域,因與競爭對手的降價競爭而疲憊不堪。汽車廠商一直通過在支付銷售獎金的同時抬高維修零部件價格等手段,向銷售商提供盈利機會。如果這個價格決定權被保險行業掌握,銷售商經營的根基就將動搖。作為對抗措施,奧迪和銷售商即使結成了維修費用和加工費聯盟,也並不讓人感覺意外。
與此同時,保險行業也有自己的理由。在中國,汽車開始普及是在並不遙遠的約10年前。目前中國財産保險收入的近8成來自汽車保險,但很多司機仍然是新手,撞車和追尾事故不斷出現。在這種背景下,如果銷售商一味使用企業指定的高價維修零部件,各財産保險公司的賠付金額也將不斷增加。實際上,在包括外資在內的49家保險公司中,除3家大型公司之外的46家都面臨虧損。
國家發改委對汽車行業展開反壟斷調查,也是因為將維修零部件價格高昂視為問題。
如果將維修零部件採購齊全組裝成整車,其價格將相當於12輛新車。中國保險行業協會和中國汽車維修協會於今年4月發佈的調查結果向外界顯示出「零部件價格高昂」的事實。這是以「梅賽德斯•賓士」和「豐田•卡羅拉」等18款主要車型為對象估算得出的結果。以賓士為例,更換所有零部件之際的費用已經達到新車價格的12倍以上。
「日本車維修零部件的價格並未高到令人髮指的程度。但是,德國高檔車零部件價格達到了銷售商和企業都能獲利豐厚的水準」,財産保險行業相關人士這樣説。
各財産保險公司因費率限制而虧損
不過,並非降低零部件價格就能解決問題。各財産保險公司之所以在汽車保險市場陷入虧損,是因為存在「相同價格相同費率」的限制。例如中國民營汽車廠商和德國高檔車企業在中國分別銷售每輛30萬元的新車,收取的財産保險費率是相同的。
即使遭遇相同事故,由於零部件強度的不同,損壞程度也將有所不同,維修費出現差異也是理所當然的。由於沒有像日本那樣根據車型、型號以及事故、被盜情況等各項數據設定細緻的費率,保險公司的負擔無論如何都會加重。
中國《21世紀經濟報道》8月8日報導稱,10月將在浙江省寧波和山東省等6個地區嘗試性推進費率市場化。這將成為給「相同價格相同費率」劃上句號的契機,但對於財産保險行業來説,同時也意味著將進入新的競爭時代。反壟斷調查導致了對汽車企業的敲打,但由此而來的喜悅將轉瞬即逝,中國各財産保險企業今後將迎來真正的關鍵時刻。
本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)上海支局 菅原透
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