NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　在總是停滿旅遊大巴的通往清水寺的五條坂，停著幾十輛消防車和救護車，周邊一片混亂。2023年9月，一家餐飲店發生火災，一位50多歲的男子需要送醫急救，黑煙籠罩了這一帶。

通往清水寺的道路擠滿了訪日遊客（2月中旬，京都市）

　　家住附近的一位女性（76歲）回憶當時的情況説：“可能因為旅遊旺季，消防車到得慢，釀成大火”。火災現場的邊上是巴士停車場，旅遊旺季時會擁堵到車輛動彈不得。“需要救護車時也不能立刻到”，對於這位高齡女性來説，這並非事不關己。

　　遊客集中在特定景區、影響市民生活的過度旅遊（旅遊公害）在京都越來越嚴重。很多當地居民抱怨JR京都站前的公交站總有外國遊客排長隊，日常的公共交通癱瘓。

　　因新冠疫情爆發而驟減的訪日遊客確實在回歸日本。

　　據京都市觀光協會介紹，2023年11月在總住宿人數中，外國人佔到51.5％。比新冠疫情前的2019年11月增長了4.9個百分點，創出2014年開始統計以來的新高。

在國外也很有名的旅遊景點清水寺很難被排除出旅遊路線（2月中旬，京都市）

　　京都市為了引導遊客從擁擠的公交轉向乘坐地鐵，2023年9月停止銷售市公交的單日車票，但還沒有取得顯著的成效。連接京都—嵯峨嵐山間的JR嵯峨野線因新冠疫情下乘客減少，在2021年10月把每小時5班的白天運作班次減少到了4班。受此影響，2023年旅遊旺季即使是工作日白天，也因訪日遊客的乘坐導致跟通勤高峰一樣擁擠。

　　由於乘客增加，JR西日本3月16日將調整運作時間表，把班次恢復到跟新冠疫情前一樣。但奈良縣立大學地區創造學部的新井直樹教授指出：“緩解交通機構的擁擠並不是根本的解決之道”。

　　雖然京都府和京都市呼籲遊客和旅行社向郊外分散，但嵐山和清水寺等著名景點仍很難從旅遊路線中剔除出去。新井敲響警鐘稱：“要討論到底多少遊客才算妥當。在此基礎上，遏制瞄準旅遊需求的新店舖和新酒店的進駐，需要考慮限制遊客總量”。

　　京都市的居民已經開始外流。日本總務省的人口動態調查顯示，2022年1年時間裏，京都市內的日本人減少了1萬1317人。京都市面臨的現實是，已連續3年成為全日本人口減少最多的市區町村。