NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　 美國總統歐巴馬將於2017年1月卸任。彰顯其功績的紀念圖書館的籌建工作已經早早展開。在今年春季之前，將從已提出申請的芝加哥、紐約和檀香山的知名大學中選擇建館地址。在最有可能的芝加哥，曾擔任歐巴馬首席助理的伊曼努爾市長感到焦慮。

歐巴馬在進行國情咨文演説（AP，1月20日）

　 希望名垂青史的歐巴馬的願望在美國歷代總統之中是尤其強烈的。「我已經不會參加選舉活動。將只會做我認為對美國來説最有利的事情」。在1月20日的國情咨文中，歐巴馬也顯示出對打造政治遺産的執著。

　這一天的演説從誇耀在任6年的政績開始。首先宣告已跨越雷曼危機的美國經濟的復甦。同時宣佈美軍戰鬥已畫上句號的阿富汗戰爭的終結。

　 歐巴馬表示在剩餘2年任期將盡全力致力於壯大中産階層和打擊恐怖主義等。為了獲得成果，呼籲展開跨黨派合作，另一方面，對於可能導致醫療保險制度改革法案（歐巴馬醫改法案）和移民制度改革倒退的法案，警告稱將行使否決權。

　 由於被共和黨在參眾兩院控制了多數席位，民主黨的歐巴馬政權成為跛腳鴨的可能性很大。但是，已擺脫選舉束縛的歐巴馬顯示出毫不猶豫的姿態。以美國經濟復甦為東風，略微提高了支持率。凸顯已恢復自信的歐巴馬的「理想」，可以説是此次國情咨文的特點。

　 但是，「現實」的阻力依然巨大。面對以對富裕階層增稅作為財源、減輕中産階層稅負和教育費這一自由主義色彩濃厚的提案，共和黨強烈反對。「政策的優先順序有所不同」，共和黨眾議院議長博納等人立即發佈了批評的聲明。

　共和黨議員、前參議院多數黨領袖特倫特•洛特(Chester Trent)表示：「在包括泛太平洋經濟合作協議（TPP）在內的自由貿易、激發企業活力的法人稅改革、確保基礎設施建設資金這3個領域，應該能夠相互妥協」。為了抓住這個機會，跨越黨派對立的國會的努力以及推動協議達成的歐巴馬的努力必須相互配合。

　 此外，打擊極端組織「伊斯蘭國」的行動也無法一蹴而就。越來越多觀點認為，除了空襲之外，派遣地面部隊將是不可避免的。

　 克里米亞併入俄羅斯、朝鮮開發核武器和網路攻擊、中國強化海洋戰略。需要美國參與的地緣政治爭端和衝突也不斷湧現。如果美國國內的步調無法統一，將對國際社會的治理帶來消極影響。

　 我們並非「紅色州（保守）」和「藍色州（自由主義）」的簡單集合體，而是「美利堅合眾國」——歐巴馬在演説的結尾如此表示。如果等到2016年的下一屆總統選舉才能找到政治重建的切入點，那就為時已晚了。

    本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）華盛頓支局長 小竹洋之
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