到2015年執政屆滿30年的柬埔寨首相韓森正在加急強化權力基礎,以實現兒子的世襲。由於在2013年選舉中救國黨(CNRP)的崛起,執政黨人民黨(CPP)的影響力出現下滑跡象。不過,被視為競爭對手的人民黨主席謝辛在6月去世,洪森接任該職,並開始構築捲土重來的體制。作為親華派而廣為人知的洪森正致力於在國內的基礎設施開發方面吸引來自中國的投資,以期獲得國民的支援。洪森正一邊著眼向兒子交出權利的接力棒,一邊加緊打造能夠長期延續的「洪森王朝」。
「洪森王朝」已開始浮現陰雲
7月23日,洪森召集5000位軍隊和警察當局的高官訓示。一次召集如此多的高官實屬罕見。洪森圍繞與越南的國境問題以及警惕反政權運動等作出訓示,以鼓舞高官的士氣。在野黨救國黨的高層表示:「這透露出洪森對不得不加強權利基礎的危機感」。
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柬埔寨首相 洪森 |
6月19日,在金邊市內舉行了人民黨主席謝辛的葬禮,第二天人民黨的508名黨員推選洪森擔任新任主席。從謝辛被傳出存在健康問題開始,洪森就公開表示「自己或許將成為下一任人民黨主席」。
洪森1985年就任柬埔寨首相。不過,1991年就任人民黨主席的謝辛黨內排序第2,高於當時排在第3的洪森。作為保守派掌管人民黨的謝辛和作為革新派擴大勢力的洪森之間的對立此後日益加深。
非政府組織(NGO)「柬埔寨自由與公正選舉委員會(COMFREL)」的事務局長警惕地表示:「由於謝辛曾在事實上掌握著人民黨,所以一直以來可以對洪森的權利進行監督,保持平衡。但今後這種平衡可能會崩潰」。
在2013年的選舉中,人民黨的議席數從2008年選舉時的90個減少了22個,減少到68個。在洪森作為首相領頭的過去5屆選舉中,議席出現減少還是第一次。而救國黨等在野黨的議席數出現增加。在野黨作為自身成績列舉了將2015年柬埔寨的最低工資提高了28%,創下東南亞最高漲幅一事。
在野黨在國民中的受支援程度也進一步提高,「洪森王朝」已明顯開始浮現陰雲。甚至有流言稱「洪森不會在下屆選舉中獲勝。甚至不會參加首相選舉」。對此,洪森2015年4月在西哈努克城舉行的棕櫚油精煉設施開業典禮上發表演講稱:「在2018年的下屆選舉中,將繼續作為首相獲得國民的信賴。人民黨一定會獲勝。」而此番發言似乎正是為打消各方的猜測。
權力過渡希望採取「新加坡模式」?
洪森是廣為人知的親華派。在柬埔寨國內,可以找出很多與中國具有密切關係的開發項目。這也正合希望擴大對東南亞基礎設施出口的中國的意圖。有效利用中國資本的基礎設施建設稱得上是韓森政權的生命線,而其核心項目正在金邊中心被推進。
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金邊高層大樓「Riviera」的建設取得進展。該建築酷似作為新加坡旅遊勝地的酒店「濱海灣金沙酒店」(7月10日,小川望攝) |
在位於2014年6月開業的金邊永旺夢樂城以東數百米處正在進行開發的項目被稱為「鑽石島(Diamond Island)」。該項目面向湄公河、總面積達到100公頃。如此大規模的開發可以稱得上是柬埔寨發展的象徵。項目由當地的Canadia銀行等主導,而在其背後,則有中國企業的存在。太平洋建築、中國建築……,在顯示設計和建設主體的展板上,羅列了眾多中國企業的名稱,而在工人中,看上去像中國人的身影也很多。
該項目的標誌性建築是「Riviera」,外形酷似作為新加坡旅遊勝地的酒店濱海灣金沙酒店(Marina Bay Sands)。3幢38層高層公寓的屋頂被連接起來,建設了200米的游泳池。有傳言稱這正是洪森意志的體現,因為其希望像成長為亞洲屈指可數的富裕國家的新加坡一樣,推動柬埔寨實現發展。
2015年3月去世的新加坡建國之父李光耀自1959年至1990年擔任31年總理。之後,將其子李顯龍逐步推上副總理、乃至總理之職,隨後實現了權力移交。不斷有傳言稱,不僅是成為地標的建築物,洪森或許還希望在權力移交方面也採取「新加坡模式」。
實現世襲的關鍵
洪森有5個孩子。被視為強有力的接班候選人的2個兒子為洪馬內(HUN MANET)和洪馬尼(HUN MANI)。兄長洪馬內38歲,是畢業於美國西點軍校的優秀人才。其經歷符合成為接班人,但有人民黨高官表示,「其缺乏政治野心,似乎希望在軍隊裏發揮實力。」
另一方面,33歲的弟弟洪馬尼通過擔任洪森的私人秘書等,向父親直接學習了如何成為領導的學問。其曾擔任人民黨青年部部長等職務,政治野心巨大,同時在執政黨內部人脈豐富。目前很多觀點認為洪馬尼是最強有力的候選人。
洪森仍從未在公開場合談及接班人。不過,在除了首相之外、同時兼任執政黨主席的如今,是鞏固代際交替基礎的絕佳機會。
金邊的政治評論家指出,「在野黨救國黨的實力有所增強,在這種背景下,2018年選舉對於人民黨來説將非常嚴峻」。同時認為「(在2018年選舉之前)洪森能採取哪些對策,將成為實現世襲的關鍵」。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)河內 富山篤
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