《晶片法》帶動的美國政治機會主義
2023/03/20
文丨楊方曦
歷經大半年,美國《晶片法》(CHIPS Act)終於公佈了390億美元的具體補貼條件,用於改善美國半導體製造業。根據商務部CHIPS項目辦公室的資訊,政府補貼將優先考慮未來五年內承諾不進行股票回購的公司的補貼申請。另外,尋求1.5億美元以上補貼的企業必須保證為工廠工人提供育兒服務,聯邦政府也有權分享財務預測之外的「額外」利潤。當技術創新重塑和社會政策夾雜在一起,《晶片法》的長遠價值是否能達到起初的預期?
美國的立法過程通常從提出法案、在眾議院和參議院討論、修改、表決以及將通過的法案送交總統簽署後生效,最終成為法律。在立法過程中,表決前的委員會流程(committee process)扮演著關鍵的角色。來回週旋和辯論有助於納入代表不同利益的聲音,並將其考慮在內。然而,很多時候,議員為了贏得其他政客的支援,會結合遊説和企業需求,最大化滿足所有人的要求,力圖將這些訴求納入最終的法案之中。公眾的觀點和媒體輿論環境也影響法案的內容和執行方向,因此政客們對當前公眾情緒也很關注。
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