NIKKEI——日本經濟新聞中文版

  　 日本首相安倍晉三的首腦外交正日趨活躍。繼就任之初訪問越南、泰國和印度尼西亞之後，安倍還先後訪問了美國和蒙古。自4月28日起，安倍將訪問俄羅斯等4個國家。在就任後4個多月裏將訪問9個國家，這在歷任日本首相中是非常罕見的速度。觀察安倍的訪問目的地，可以看出安倍的外交戰略和關注點。

　    「希望五月黃金周長假期間訪問俄羅斯和中東」，據悉，安倍將對身邊親信做了指示。

　      從安倍2006年9月起第一次擔任日本首相約1年，到此次去年12月安倍第2次擔任日本首相，一脈相承的似乎是「價值觀外交」。安倍重視與同樣擁有「自由、民主主義、基本人權、法治等基本價值」的國家加強合作。

　      但是，相比7年前，安倍外交有3點發生了改變。

　     首先，安倍政權對華外交形勢日趨嚴峻。在第1次擔任首相時，安倍的首次出訪選擇了中國，同時提出了「戰略互惠關係」。形成對照的是，在第2次擔任日本首相時，安倍選擇了與中國相鄰的越南、蒙古和俄羅斯，猶如包圍中國一樣。其關鍵詞是「猶如眺望地球儀一樣俯瞰世界整體的外交」，彰顯出安倍的意圖是構築包括美國、南韓以及其近期訪問的國家在內的對華包圍圈。

　     戰術的差異反映出中日關係局面的變化。在小泉純一郎任日本首相時出現惡化的靖國神社參拜問題，日本有作出讓步的空間，但在涉及國家主權的領土問題上，日本無法妥協。此外，還在於安倍認為中國的經濟實力和海洋戰略正在成為與7年前相比更嚴重的威脅。

　    其次，安倍政權在對美外交中謹慎態度更加明顯。在第一次擔任首相時，安倍圍繞「隨軍慰安婦」問題的言論被美國媒體大肆報道，首次訪美進行首腦會談不得不被迫收拾事態。安倍曾簡單的認為其前任小泉純一郎與美國前總統布希關係密切，就傲慢地認為「自己也和美國關係密切」。

　    此次安倍第2次擔任日本首相後，安倍身邊親信透露，安倍推進訪美準備的前提是「與公事公辦的民主黨的歐巴馬總統建立良好關係，要比共和黨的布希更加困難」。結果就泛太平洋經濟合作協議（TPP）談判達成了共識，對此甚至安倍也自誇地表示，「日美同盟的信任和強韌的紐帶已經完全復活」。

  　 第3點是，安倍從理念先行的「敢於主張的外交」轉向重視實際利益的經濟外交。此次訪問俄羅斯和中東國家之際，以經濟團體為中心，將達到歷史最大規模的50～60名企業首腦陪同。不但著眼於從美國進口廉價的頁岩氣，敦促天然氣生産國下調價格，同時安倍將親自擔任産業界的旗手，向土耳其推銷核電站設備。

本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）記者 朝田賢治
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