NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　 為推進改革，似乎需要保持一定的增長率。為此，中國經濟政策的重心正在轉向更加重視經濟增長。李克強自3月就任總理以來一直倡導改革，但最優先推進改革的路線似乎在被修正。

　 《拉動經濟增長 鐵路仍是重要角色》，《經濟日報》於8月7日刊登了這樣的報道。其含義是應擴大基礎設施投資，防止經濟大幅惡化。

　 7月中旬有消息稱，中國政府高官在美國表示6.5%的經濟增長率不會成為大問題。這一水準比今年經濟增長目標低1個百分點，因此很多觀點猜測中國政府並不特別介意增長率放緩。而直到最近，認為增長並非最優先課題的觀點仍是主流。

　 實際上，同一時期政府內部出現了反對意見。「不允許增長率低於7％」。網上流傳著李克強這樣的表態。有分析認為，這番話出現在7月16日舉行的會議上。

　 雖然網路上流傳的言論未必全部可靠，但上述表態很可能貨真價實。這是因為，新華社21日刊發的有關經濟增長的分析報道使用了基本相同的表述。李克強24日召開了國務院會議，確認鐵路是國家重要的基礎設施。

　 在2008年雷曼危機爆發時，中國前總理溫家寶為保持8％的增速，推出了經濟刺激政策，而此次也將為增長率劃定底線。日本瑞穗實業銀行（中國）主任研究員細川美穗子指出，「最近1個月中國政府開始重視經濟增長」。

　 自李克強就任總理以來，作為經濟課題經常強調「市場化」。換言之，就是強調「建設小政府」。6月下旬，在銀行間市場即將發生資金短缺之際，政府沒有第一時間進行救助，而是對利率暴漲採取了觀望態度。

　 認為本屆政府與上屆政府路線有所不同的觀點佔據主流，就是源於上述舉措的累積。但是，目前中國政府大力宣揚的口號是，「穩增長、調結構、促改革」。著力點再次重返維持增長。

　 那麼，是否可以就此認為李克強將改變態度呢？對此，SMBC日興證券經濟學家肖敏捷認為，「如果強行突破導致經濟出現混亂，改革本身將遭遇挫折。因此上述舉措是為防範這一事態而作出的一種讓步」。

　 站在中國新領導層核心的總書記習近平似乎持李克強的方針。在國務院推出鐵路建設計劃的前一日的23日，習近平在湖北省舉行了會議上稱「以更大政治勇氣深化改革」。

　 如果一味依賴投資，而不通過市場化提高效率，經濟遲早將走入死胡同。這似乎已經成為現任領導層的共識。最近的路線修正可以看做是圍繞改革推進方式的爭論的結果。

  本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員　吉田忠則
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