「以中日韓自貿區為重點,加快談判建立高品質的自由貿易區」,在向十八屆三中全會提交的經濟改革建議「383報告」中,相關內容受到關注。匯總報告的是中國經濟財政的最高決策機構黨中央財經領導小組的辦公室主任、國家主席習近平的經濟秘書劉鶴。劉鶴明確指出中日韓FTA是構建自由貿易圈的核心。
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中日韓7月底在上海進行第2次FTA磋商 |
「我們始終認為,多邊貿易體系是一個雙贏、多贏、共贏的體系」,「現在雙邊和區域的貿易安排在許多國家和地方發生,可以説十分活躍。對像TPP、TTIP等,中國都是持開放和包容的態度」,在今年9月11日于大連舉辦的夏季達沃斯會議上,李克強總理面帶微笑地當著全球企業經營者的面這樣説。
雖説「持開放態度」,不過以國有企業為中心的中國要參加美國主導的「跨太平洋夥伴關係協議(TPP)」並不容易。美國提倡的構建橫跨亞洲和歐洲的「巨大自貿圈」被視為「對華包圍圈」。另外由於日本也參加了TPP談判,所以中國不得不重視中日韓FTA。
中日關係從去年秋季開始冷卻,但中國唯獨沒有讓中日韓FTA談判陷入停滯。從中可以看出,中國希望將中日韓FTA作為實現區域全面經濟夥伴關係(RCEP)的支點,不願讓出亞洲貿易圈的主導地位。
10月7日在印度尼西亞峇里島,一輛高級轎車在南韓總統朴槿惠下榻的酒店門口停下,西裝革履的習近平從車裏走出。習近平在其下榻的酒店會見了澳大利亞和智利等各國首腦,唯獨親自前去拜訪了朴槿惠,遊説其積極推進FTA。
似乎是回應習近平的提議,南韓採取了行動。一直以來在中國市場上南韓都希望先日本一步,所以相比中韓FTA,南韓對中日韓FTA態度消極。不過10月22日、23日在首爾市召開的中日韓FTA談判的籌備會談中,韓方提議「也討論一下RCEP吧」。在協商中就儘早實現中日韓FTA達成一致,在關稅領域的意見也十分相近。日本外務省參事館正木靖(51歲)高興地表示「取得了巨大進展」。
現在南韓對中日韓FTA談判態度積極或許是因為顧及中國,不過從南韓討論參加TPP談判還可以看出南韓害怕落後日本的焦慮。
日本參加TPP談判在中日韓的貿易關係中引起了化學反應。日本方面還不清楚南韓真心實意的成分有多少,因此在11月26日于日本召開的第3次中日韓FTA談判上將繼續試探南韓……
(未完待續)
亞洲自貿區攻防?中美決戰將在年底
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