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習馬會還能實現嗎?

2014/03/28

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  2月11日在南京召開了雙方負責兩岸事務的部長級官員會談,使得兩岸關係向前邁進了一步。這是自1949年中國大陸與台灣分離以來首次舉行部長級會談。此前雙方互不承認對方,只是通過窗口機構進行交流,不過現在已就構建當局間的直接對話途徑達成了共識。

台灣陸委會主任王郁琦(左)和國臺辦主任張志軍在會談前握手致意
  此次會談吸引了各國媒體,並得到了很大的國際關注。台灣的輿論也對此表示滿意。台灣大陸委員會2月25日進行的輿論調查顯示,認為兩岸當局進行直接對話將有助於兩岸關係的上升到65.1%。

  此次會談是應馬英九政權的強烈要求而舉行的。馬英九目前正值第2個任期。根據台灣的憲法的規定,總統無法連任3屆,因此馬英九距其2016年5月卸任還有2年多時間。因台灣經濟停滯等原因,馬英九最近的支援率只有10%左右,因此馬英九想通過其所擅長的兩岸關係來轉換不利局面。

  部長級會談還就習近平和馬英九進行首次兩岸領導人會談的可能性進行了討論。在2月13日于上海召開的第2次會談上,台灣的陸委會主任王郁琦主張,最希望習馬會在2014年秋天于北京召開的亞太經合組織會議(APEC)上舉行。而國務院台灣事務辦公室主任張志軍則認為APEC並不適合。雙方的主張如同平行線一樣,沒有取得共識。

  雙方過去也曾就舉行兩岸領導人會談進行過討論,但因為一些微妙的問題,會談一直未能得以實現。所以只要實現兩岸領導人會談,就將成為馬英九的最大功績。“馬英九想要通過習馬會尋求獲得諾貝爾和平獎”,“習馬會將成為出版回憶錄時最重要的素材”等傳言不斷。

  中國大陸方面亦看透了台灣類似的考慮。據台灣《聯合報》報道,中國大陸的海峽兩岸關係協會的副會長孫亞夫,3月3日針對兩岸領導人會談的地點,指出選擇既不屬於中國大陸也不屬於台灣的“第三地”的可能性。1993年兩岸窗口機構——海協會和海基會的負責人首次見面就選在新加坡,孫亞夫大概也想到了這段歷史。中國大陸雖不願將兩岸關係置於國際舞臺上,但表示若在第三地也可以考慮,希望以此撼動台灣。

  困難並不僅僅限于會談的地點。如若會談得以實現,中國大陸必然會要求台灣做出面向將來實現統一的某些讓步,比如簽署有關兩岸長期和平的共同聲明等。然而,對於“統一”,台灣居民的抗拒感強烈。馬英九若輕易讓步不僅會導致支援率急速下跌,甚至可能招致2014年11月底的統一地方選舉和2016年年初的總統選舉中執政黨國民黨慘敗。對馬英九而言,兩岸關係是一把雙刃劍。

  兩大選舉將至,台灣淡江大學的張五嶽教授指出,“2014年是馬英九就兩岸關係推出大膽政策的最後時刻”。馬英九作為總統能否留下輝煌燦爛的歷史功績?2014年將成為關鍵的一年。

  (山下和成 台北)
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