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社評:中國反腐需要制度化

2014/12/09

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  中國共産黨以存在腐敗和洩露國家機密等為由,將截至2年前仍屬於最高領導層成員的前政治局常務委員周永康開除黨籍,最高人民檢察院決定對周永康進行逮捕和立案。

  以腐敗罪名查處曾是最高領導層之一的大人物,自1949年建國以來尚屬首次。自從習近平領導層2年前執政,一直在大張旗鼓地推進反腐敗運動,可以説已經取得劃時代成果。

  習近平主席一直在黨內加強權力基礎,加強打擊高官的腐敗,改善共産黨在國民之間的形象,可以説這些行動取得了成功。另一方面,嚴重課題堆積如山的事實也浮出水面。

  新華社發佈的消息表示,周永康嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律;利用職務便利為多人謀取非法利益,直接或通過家人收受鉅額賄賂;濫用職權幫助親屬、情婦、朋友從事經營活動獲取鉅額利益,造成國有資産重大損失﹔洩露黨和國家機密﹔嚴重違反廉潔自律規定,本人及親屬收受他人大量財物﹔與多名女性通姦並進行權色、錢色交易。

  不過詳細情況仍然不明。具體的事實將在司法程式中或多或少浮出水面,但看不到履行對外説明責任的姿態。

  此外,還存在任命責任的問題。作為周永康進入最高領導層時的領導人,前國家主席胡錦濤、以及被視為周永康後盾的前國家主席江澤民等人應該有必要解釋為什麼要起用周永康。

  而最為重要的是查處的公平性。此次的反腐敗運動啟動2年,但對世界各國的腐敗情況進行排名的國際非政府組織(NGO)最近評價稱,中國的腐敗反而出現了惡化。

  甚至在中國國內有觀點認為反腐敗歸根結底不過是權力鬥爭的一環,難言公正。中國領導層面臨如何建立透明性高且公正的機制這一制度化問題。
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