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緒方貞子:日本容易追隨美國

2015/08/14

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 編者按:今年是中國抗戰勝利70週年,在日本稱為戰後70年,正如這種表述的不同,中日兩國對這個話題也有不同的視角,但我們確信兼聽則明。日經中文網將刊登「70年」系列文章。希望通過這一組文章和讀者一起冷靜思考……

       就日本戰後70年的日本外交影響力,日本經濟新聞(中文版:日經中文網)採訪了90年代作為聯合國難民事務高級專員進入世界爭端地區,致力於難民救濟的緒方貞子。

       記者:在您17歲時,日本戰敗。您如何看待這70年來日本的外交之路。

       緒方:日本應該放眼國際,以更寬闊的視野來推進外交。日美關係固然是核心,但美國會根據自身的全球戰略行動。1970年代初期,美國突然接近中國,就是美國的對蘇戰略。現在日本的外交與其説是放眼全球,不如説往往會從對美及對華兩國間的角度來思考,容易追隨美國的動向。

緒方貞子
      記者:關於中日關係,日本戰後不斷反覆摸索。但領土和歷史問題對立加深,關係一直不穩定。

       緒方:日本在經濟上離不開與中國的合作。關於這一點,相比政府,經濟界更能理解。日本部分階層存在安逸的民族主義情節,而中國部分階層也存在傲慢的傾向。怎麼辦才好呢?答案很難找到。不過,越是加強日美關係,中日關係也會越穩定的情況並不單純。

      記者:日本一直以經濟援助作為外交核心,但近年來曾經是全球首屈一指的政府開發援助(ODA)規模大幅縮減。應該從哪尋找外交實力呢?

       緒方:此前貧困的國家已變得富有,因此宗教和社會思想出現對立,國內衝突也開始浮現。中東和非洲就是這樣。只是再次大幅增加政府開發援助的規模,日本不足以為國際做出貢獻。  

       記者:安倍政權正在尋求擴大自衛隊在海外的活動。安全保障相關法案正在國會審議,關於作出國際貢獻的理想狀態,您有什麼看法?

  緒方:日本不應利用軍事力量介入他國的爭端,也無法勝任。我認為日本沒有這樣的人力資源。不過,在海外爭端地保護人們的安全等警察性質的作用非常重要。自衛隊在海外展開維持治安的活動也是一個方法。

  記者:是否可以説,如果是為維持治安而擴大自衛隊在海外的活動您就支援?

  緒方:在國際社會上出現受期待的維持治安的需求時,出動自衛隊即可。其大前提是妥善進行必要的訓練,作為國際性活動的一部分展開行動。不過,將其作為作出國際貢獻的招牌有些困難。即使出動自衛隊,也存在物理上的極限。日本應該進一步參與爭端當事國之間的調停工作,力爭承擔進行和平斡旋的作用。這必須透徹理解國際政治,培育具有談判能力的人才。

  記者:輿論調查顯示,日本民眾對安全保障相關法案的反對很多。您是否認為應排除反對強行通過?

  緒方:
在法案通過後,日本能夠做什麼?將如何為世界做貢獻?政府必須能更加清楚地拿出路線圖。如果不加以明確,就難以獲得輿論的理解。以前我曾經説過,日本無法成為「繁榮的孤島」,只有日本人不去危險的地方、只保護自己幸福的時代已經成為過去。

      記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 秋田浩之

   緒方貞子:1990年代曾作為聯合國難民事務高級專員進入世界爭端地區,致力於難民救濟。2003年~2012年擔任日本國際協力機構(JICA)理事長。現年87歲。
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