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森本敏:日本防衛範圍將擴大

2016/03/29

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  編者按:隨著安全保障相關法案在3月29日開始實施,戰後日本的安保政策將迎來轉捩點。日本自衛隊和安保政策將何去何從?相關國家抱有怎樣的期待和警惕感?日本經濟新聞(中文版:日經中文網)採訪了海內外專家,進行了匯總。

  日本前防衛相 森本敏:隨著日本此次安全保障法制的修改,有關現行憲法下日本能在多大程度上行使武力的安保政策的法律修改基本完成。雖然是在有限的條件下,但集體自衛權的行使成為可能。總之,包括如何應對既非平時又非“有事”的“灰色地帶”事態在內,明顯擴大了日本的防衛範圍。不過,在落實方面需要怎樣的運用,將是今後的課題。

日本前防衛相 森本敏
  美國奧巴馬政權隨著國防經費的削減,將推進亞太再平衡政策,而日本是在亞太地區支撐美軍影響力的強有力的同盟國。美國的下一任政權無論是共和黨還是民主黨,都將維持亞太再平衡政策。美國政府對日本的安保法制給予了高度評價。

 此前,日美安全保障條約的不對等性一直被詬病,但借助此次的安保法修改,與美國合作的範圍明顯擴大。雖然並未完全達到雙方互負義務,但已達到現行憲法條件下所能做的最大限度。

  必須加以注意的是,必須努力消除認為日本已有權為美國做任何事這一誤解。日本不能做的事仍有很多。讓美國了解這一點也是加強日美同盟的手段。

  關鍵是如何有效運用。首先,作為日本自主的防衛努力,應解決沖繩縣的美軍普天間基地搬遷問題,穩定確保美軍的影響力。朝鮮和中國等日本面臨的威脅是嚴重的。有必要重新評估目前的導彈防衛將在多大程度上有效。

 在去年《日美防衛合作指針》的修訂中,比如在網路和太空等領域日美分擔全球責任成為必要。對美國的後方支援、美艦防護、以及離島防衛的武器使用構成的支援成為可能。此前,運輸和補給等後方支援活動此前受到限制,但今後將擴大範圍。不僅限于美軍,與澳大利亞等他國軍隊的合作也成為可能。

  關於中國推進軍事基地化的南海,目前並未面臨現實的威脅,日本或許無需派出警戒監視部隊。另一方面,在風險正在提高的東海,有必要不斷展開加強警戒監視的活動。

  安倍第2次擔任日本首相以後,安保政策積極展開。對中國和朝鮮的嚴厲應對也是值得讚賞的。將來回顧這段歷史,後世或將積極評價安倍政權的政績。

日本經濟新聞(中文版:日經中文網)未坂口幸裕 匯總

森本敏:
畢業于日本防衛大學。在民主黨執政的2012年,以民間人士身份首次擔任日本防衛相。現在作為防衛相的政策顧問提供安保政策建議。現年75歲。


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