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前世銀總裁:一帶一路將從理想變為現實

2017/06/23

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  美國總統特朗普上臺已有5個月。這位與眾不同的美國總統給國際秩序帶來了什麼影響?精通外交和經濟政策的前世界銀行總裁羅伯特·布魯斯·佐利克接受了日本經濟新聞(中文版:日經中文網)的採訪。

 

  記者:特朗普上臺後世界發生了怎樣的變化?

 

羅伯特·布魯斯·佐利克

  佐利克:(特朗普)帶來很多不確定性。比起結盟,特朗普更重視交易。我對美國主導的安保同盟和國際經濟體系持懷疑態度。我認為他的做法讓美國負擔過重。

 

  比起中國或其他國家成為國際秩序的維持者,美國退出讓世界陷入無秩序狀態的風險更大。

 

  在安全保障方面,已經構築了穩固的軍事同盟和安保合作關係等,特朗普大概不會對此發起挑戰。有風險的是經濟領域。北美自由貿易協議(NAFTA)的重新談判正是一個考驗。

 

  記者:怎麼看待貿易政策?

 

  佐利克:特朗普總統和羅斯商務部長將雙邊貿易逆差看成是企業決算的赤字、損失。經濟學者中大多數人沒有這樣的看法。為了應對貿易逆差,比起貿易規則,(美國産品的)市場份額似乎更讓人關心。

 

  以保障國家安全為由,對鋼鐵産業實行保護性政策的想法也同樣令人擔憂。因為這樣一來,日本可能會以食品安全為由限制美國農産品進口。

 

  記者:期待日本發揮怎樣的作用?

 

  佐利克:希望日本能堅守不包括美國的跨太平洋夥伴關係協議(TPP)。不僅是為了日本,此舉也會對亞洲地區發揮積極作用。

 

  安倍晉三在早時與特朗普建立私人關係是明智之舉。日本的對美投資創造了就業機會,強調貿易和投資是雙贏關係。麻生太郎和彭斯之間開啟了日美經濟對話,將繼續關注今後的動態。

 

  記者:也有期待日美雙邊自貿協定(FTA)的聲音。

 

  佐利克:如果是真正的自由貿易就好,但(像之前日美半導體協定那樣)如果是為了減少逆差而制定的市場份額協定,並不能發揮作用。

 

  記者:怎樣看待中國主導的亞洲基礎建設投資銀行(AIIB)?

 

  佐利克:亞投行對國際體系做出了貢獻。美國只要拿出資金,即使不參加也可以通過世銀等現有國際機構進行合作。“一帶一路”將進入從理想轉為現實的階段。

 

  記者:美國正在尋求特殊經濟政策的出口。

 

  佐利克:過去10年的貨幣政策是一個大型實驗,招致了很大的不確定性。超低利率到底是促進消費和投資,還是會讓人們對未來不安反而增加儲蓄呢?

 

  特殊的政策會擾亂經濟活動,是否會導致不願意看到的結果出現,這一點需要注意。貨幣政策只是在拖延時間,並不能解決生産性的問題。”

 

  記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 藤井彰夫

 

  羅伯特·布魯斯·佐利克(Robert Zoellick)

  現年63歲。歷任小布希政府的貿易代表和副國務卿等職。曾任世界銀行總裁,現任聯博基金(AllianceBernstein)會長。曾作為裏根政府財務部長貝克的親信參與1985年制定的廣場協議。

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