希拉·史密斯:美日韓主導對朝交涉更有效
2017/08/11
編者按:近期半島局勢緊張加劇,引起各方關注,8月9日朝鮮又宣佈計劃向關島周邊發射導彈。日本經濟新聞(中文版:日經中文網)日前採訪了美國外交關係協會高級研究員希拉·史密斯(Sheila A.Smith),請她談一談對朝鮮問題的看法。
記者:美國總統川普8月9日做出朝鮮「或將面臨前所未有的火焰和憤怒」的發言,美朝關係處於緊張之中。
史密斯:「火焰和憤怒」的發言究竟是川普在推特上常見的即興發揮,還是體現了美國政府的部分朝鮮戰略目前還不是很清楚。不過把朝鮮勞動黨委員長金正恩塑造成惡棍形象的做法,是不可能解決核導問題的。
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希拉·史密斯(Sheila A.Smith) |
許多南韓專家分析認為,朝鮮8月9日宣佈向關島周邊發射導彈的計劃並不是對川普發言的回應,而是針對美軍在日美和韓美聯合訓練中派出B1戰略轟炸機的反應。
記者:美國付諸軍事行動的可能性多大?
史密斯:爆發軍事衝突大都是因為有人誤認為自身的處境惡化。我們不清楚金正恩目前的心理狀態如何。但可以確定的是,金正恩是一個比其父親(金正日)更專制、更暴力的獨裁者。因此絕不能輕視朝鮮發動導彈攻擊等進行挑釁的能力。雖然誰都不希望爆發軍事衝突,但與過去相比,現在的確處於更接近發生軍事衝突的狀態。
記者:美國應該怎麼辦呢?
史密斯:美國國務卿蒂勒森支援通過談判解決問題。儘管美國在不斷從經濟和軍事兩個方面對朝鮮施加強大壓力,但通過對話與談判進行解決的大門似乎也未關閉。
切實執行聯合國安理會8月5日通過的加強制裁決議是眼下促使朝鮮回到談判桌前的有效手段。此外,美國還應當對朝鮮實施單獨制裁。必須最大限度防範海外向朝鮮匯款、銷售導彈零件和核燃料。
記者:對於今後朝鮮半島走向無核化,最好在怎樣一個框架下商談呢?
史密斯:即便能夠舉行六方會談,如果仍像以往那樣由中國主導,能否發揮作用還不得而知。正是由於當時的小布希政府樂於承認中國的領導作用才形成了六方會談框架。但如果繼續由中國主導,現在的美國、日本、南韓會感到不舒服。
與其這樣,還不如創建一個類似柯林頓政府時期國防部長佩里主導的美日韓三方對朝政策協調會「TCOG」的機制。三國緊密合作的這一機制,也許作為朝鮮半島實現無核化與和平的談判場所更能發揮作用。
記者:在美朝緊張加劇的情況下,如何看待日本的應對動作?
史密斯:日本即將制定2019年度開始的下一個中期防衛力量整備計劃,無疑會推進討論針對朝鮮導彈加強防衛力量、增加裝備的問題。自民黨內主導討論的小野寺五典重新出任防衛相,預計日本會毫不猶豫地加強防衛力量並為此出資。應對包括生化武器在內的威脅預計也將成為焦點。
希拉·史密斯(Sheila A. Smith):東北亞形勢專家。有多本關於日本外交的著作。美國哥倫比亞大學碩士、博士畢業。
記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)阿里亞納·金 紐約
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