埃爾姆斯:川普亞洲行的失誤風險高
2017/11/02
美國總統川普將於11月5~14日訪問亞洲5國,這將是他上任後首次出訪亞洲。川普拒絕繼承歐巴馬前政權的政策,強調美國第一主義,在安全保障和美國産品出口問題上的姿態也令亞洲國家不安。日本經濟新聞(中文版:日經中文網)採訪了「亞洲貿易中心」智庫的創始人兼執行主任埃爾姆斯,請她談一談對於川普本次亞洲行的看法。
記者:川普出訪亞洲在貿易領域有什麼值得關注的焦點?
埃爾姆斯:川普上台後就立即退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),並要求重新審視美韓自由貿易協定(FTA)等,推翻了亞洲的貿易秩序。不過,川普只是提出要求,但看起來似乎並沒有明確的貿易戰略。美國貿易代表辦公室(USTR)負責亞洲事務的高層職位現在還有很多空缺,人員非常短缺。
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亞洲貿易中心的執行主任德博拉·埃爾姆斯(Deborah Elms) |
關於川普此次出訪亞洲,甚至連貿易領域的方案是誰撰寫的都不清楚。與此次訪問的重要性相比,我覺得美國在事務方面的準備不夠充分,發生錯誤預估和失誤的風險很高。
記者:川普要達成什麼目標這次訪問才算成功呢?
埃爾姆斯:這要看各國的立場。從川普的角度來看,如果無法帶回能增加美國就業的成果,這次訪問應該就是失敗的。另一方面,受訪國家應該認為只要不發生不好的事就行。對日本而言,川普提出雙邊自貿協定(FTA)就是最壞的結果。南韓不想與美國産生分歧,但也不想失去美韓自貿協定。中國也不希望與美國發生貿易戰爭。
記者:與川普將出席的亞太經合組織(APEC)峰會同一時期,TPP首腦會談也將舉行。
埃爾姆斯:在川普政權下,美國很難回歸TPP。不過對其餘11國來説,這將是非常重要的會談。對(被認為持慎重態度的)越南和馬來西亞來説,TPP即使沒有美國,經濟效應也依然很大。紐西蘭的新政權要求重新進行TPP談判,但其提出的禁止外國人購買二手住宅的主張不違反TPP規定。各國在TPP首腦會談上完全有可能達成一致。
記者:您覺得在菲律賓舉行的東亞區域全面經濟夥伴關係(RCEP)首腦會談將有什麼進展?
埃爾姆斯:關於表示廢除關稅品類比例的自由化率,印度能否接受90%的水準將成為焦點。90%是其他參與談判國家的最低要求,如果印度總理莫迪決定接受,將為明年談判達成妥協開闢道路。
德博拉·埃爾姆斯(Deborah Elms):位於新加坡、專門解決貿易問題的「亞洲貿易中心」智庫創始人。為亞洲和中東多個國家的政府提供建議。
記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)中野貴司 新加坡
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