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奧巴馬5日在投票前的集會上（kyodo）

　    奧巴馬獲得連任，但與在“變革”的口號中狂熱的2008年大選大相庭徑，此次奧巴馬陷入了苦戰。為了成功走完第2任期，或許需要作出“變革”的正是奧巴馬本人。

　    在此次選戰中，奧巴馬突出“你身邊的平民奧巴馬”對抗“高不可攀的大富豪羅姆尼”。但筆者在華盛頓聽到的對奧巴馬的評價卻不是這麼回事。

　    白宮除了總統辦公室之外，還有總統與家人的居處等生活空間。布希和克林頓以前都曾在這裡招待過國會要人，而奧巴馬卻幾乎從來沒有過。奧巴馬與國會領導人之間的私人交往很少，甚至奧巴馬陣營的民主黨議員也抱怨説，“和總統打電話都沒通過”。

　     如果這僅僅是奧巴馬個人的問題還好，但如果影響到美國的政策運作就不妙了。

　    美國政治評論家查理·庫克(Charlie Cook)説，“總統和國會缺乏溝通”。2011年夏，奧巴馬和眾議院議長博納就削減財政赤字的談判最終在快達成協定時破裂。多數觀點認為，談判決裂的原因不只是受到草根保守派茶黨等影響而拒絕增稅的共和黨的反對，還有奧巴馬和民主黨議員等方面溝通太差的因素。

　     奧巴馬政府最緊迫的課題是如何應對明年減稅措施到期和強制削減預算的“財政懸崖”問題。這將成為美國是否能重新找回“決策能力”的試金石，但如果奧巴馬不好好與國會溝通，失敗的風險將加大。

   　 獲得連任的奧巴馬要在國會通過重要法案，一定要在第2任期的頭兩年裏。因為後兩年要把下一屆總統大選納入視野，很難採取什麼行動。成功連任的奧巴馬如果在第2任期起步遇挫，今後4年間美國國會的功能將持續低落。這樣的話，不僅是美國的經濟政策，貿易談判等國際經濟、外交政策等都會受到影響。

　    奧巴馬第1任期的成果大概就是讓遭遇金融危機的美國避免陷入大恐慌，還有雖然美國國記憶體在意見分歧，但民主黨政權多年來的醫療制度改革夢想終於得到實現。而第2任期的課題正是能否打造出“1個美國”，而這將取決於奧巴馬自身是否能改頭換面。

此文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 華盛頓支局長　藤井彰夫
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