NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　如果按照這種説法，那麼是不是可以説實行緊急事態宣言，是一種沒有出口的同義反覆呢？按照日本和世界現在所呈現的感染趨勢，一旦解除緊急事態宣言，回到以往的社會生活中去，新增感染者必然會再次增加，那就要再次實行緊急事態宣言，如此週而复始，不是像希臘神話中的西西弗斯一樣嗎？也就是他必須將一塊巨石推上山頂，而每次到達山頂後巨石又滾回山下，他要永無止境地再推上去，然後石頭再滾下來，週而复始，沒有止境。

　　日本北海道曾發生集體感染，截至2月28日，北海道確診約66人感染，其中2人死亡。北海道知事鈴木直道于2月28日發佈了“緊急事態宣言”，並要求取消大型活動、學校停課、市民對於外出自我約束等，而在緊急事態宣佈前和宣佈後相比較，感染者再生産數（1人的感染者所傳染人數的平均值)，從0.9減少為0.7，於是鈴木知事宣佈緊急事態宣言到3月19日為止結束，但是截至4月12日，北海道新增病例又連續5日達到兩位數，再次出現爆髮式感染的趨勢，北海道與札幌市政府不得不發佈緊急共同宣言，時隔不到一個月後再次進入緊急事態宣言狀態。

　　4月18日起，北海道新增病例每天以兩位數增長，到5月1日為止已經達到790人，多家醫院出現集體感染，醫療系統瀕臨崩潰，鈴木直道知事4月30日在記者會上指出：需要相當於封城的行動的自我約束。

　　這個事例表明實行緊急事態宣言是一個沒有出口的戰略，往往會週而复始地同義反覆，而實行緊急事態之後的出口戰略是什麼呢？不可能是集團免疫和苦等疫苗，新型冠狀病毒感染症對策專家會議總結的《新型冠狀病毒感染症對策狀況的分析和提案》（2020年5月1日）中也指出：“不應該採取以感染擴大為前提的集團免疫的獲得和指望伴隨著不確定性的疫苗開發的戰略。”

　　但是世界上有些國家和地區是有出口戰略的，比如説南韓在2月下旬，新冠肺炎疫情大爆發，一時成了中國以外疫情最嚴重的國家。截至當地時間2月27日，南韓的累計感染病例已經達到1766例，13人死亡，並一度使單日增幅病例超過當時的中國，而當時日本總確診感染者為872例，其中鑽石公主號上的病例佔據大部分，有705人，日本國內發現的感染者僅167例。

　　而南韓和日本一樣，並未像中國內地及歐美那樣實施封城或完全禁止外出等，而首先展開了對資訊的全面公開，保持疫情發展的高度的透明性。南韓國會早在2015年底，就通過了《傳染病預防及管理相關法律修正案》，以促進未來在傳染病疫情防控方面的資訊公開等。該法案要求一旦出現傳染病疫情，政府發佈較高級別警報時，政府有權調閱感染者或疑似患者的證件等身份資訊、病歷等，並應迅速公開感染者的活動路徑、所利用的交通方式及就診醫療機構等。南韓還利用與醫療保險、護照、銀行卡、信用卡等聯動的居民身份號碼的大數據等，匯集智慧手機定位數據，在保護隱私權和匿名的前提下，進行疑似病例和全體與感染相關人員的徹底追蹤，民間也利用公開的情報，開發智慧手機的APP，在網路地圖上表示出每個感染者的移動路線，其他人到了感染者所到過的地方手機就會響起警告音，南韓中央防疫對策本部（KCDC）專家小組還開發了一種演算法，可以尋找病原體的來源。

　　其次是全面進行新冠病毒檢查，官民合作，擴大PCR檢查的範圍，對所有疑似感染者全面篩檢，如南韓在2月初承認了對民間開發的新型冠狀病毒檢測套裝的緊急使用，全國約有570個機關進行PCR檢查，除了政府指定的保健所和檢查公司外，還包括110家民間醫院。民間每天進行PCR檢查的件數高達2萬件到2萬5000件，遠遠超出政府機關--感染症分析中心的2千件左右。據南韓保健福祉部的説明，目前，南韓的PCR檢查已經超過95萬件，同時他們通過檢測來指導對密切接觸者的追蹤，而據日本厚生勞動省截止到5月1日的統計，日本PCR檢查為17萬4150人。

　　這些方法使南韓的疫情得以控制，南韓到5月1日為止，已經連續4天保持個位數以下，而4月30日的國內感染者為零。

　　與中國大陸相連的香港也和日本一樣，並未像中國內地及歐美那樣實施封城或完全禁止外出，但從4月12日起新增感染病例已連續多天保持個位數，甚至實現了零增長。745萬人口的香港，PCR檢測數截至3月底已達每100萬人，每人平均檢測率佔世界之首。